第592章魏国五年发展纲要

冉明终于悲剧了，他发现他给冉闵制造的那只假手，自己似乎成了冉闵练习打人的对象。那牛筋铸造的假手，质感上与真手并无多少异处，而且还有一个共同特点，用来打人，特别疼。

冉闵将冉明揍得鼻青脸肿，等打到冉闵感觉满意时，这才停手。

冉明心中充满悔恨，脸上鼻涕眼泪横流。看那模样，很是凄惨。

“别嚎丧了！”冉闵虽然杀伐果断，心怀仁慈，也是一个高高在上的帝王，臣子与他虚于委蛇，他倒不这么生气，可是每每想到自己的儿子，也对自己居然产生了戒备的心思，这让冉闵感觉怒气冲天。冉闵突然从袖子里甩出一道奏折，劈头盖脸的扔在冉明的脸上。

冉明赶紧止住哭声，然后用衣袖擦擦脸上的汗水和泪水，他捡起那道奏折一看，居然是自己所上的那道兴国十策。

“朕很生气，朕的儿子居然想着法儿糊弄朕！”冉闵指着冉明道：“朕让你上书兴国之策，可是你看看都干了什么，各地的天气不一样，地形不一样，水土不一样，因地制宜才是最佳的办法。你整出的那个肥绿套种，立体养殖，这根本就无法推广。至于轻徭薄赋，更是纸上谈兵，只要是君王不残暴，都想做圣君。然而，国家需要，怎么可能不征徭赋？没有赋税，如何养兵，没有兵如何保境安民？如何向官员发放俸禄？官员如果连俸禄都没有，这还不是逼着他们去向贫苦百姓横征暴敛？还什么以德治理天下。简直就是狗屁，晋怀帝倒是有德行，然而他却做了俘虏，当了亡国之君。胡人可不认你的什么德，或不德的，他们只认拳头，只讲刀子，你的拳头比他们大，刀子比他们快，把他们打服了，打怕了，他们才会服你。真不修武备，来什么和谐，以德服人，这个国家不完蛋也差不多成了软蛋。”

冉闵在上前咆哮着，冉明在下面听得冷汗直流。都说古代人愚笨、迂腐、好糊弄，这话简直就是在骗鬼的。至少冉明是没有办法骗冉闵的。

冉明的那道兴国十策，其实非常空洞。最好的做法是兴商重工，或者说是把商业和工业提到和农业同等重要的地位上。至于轻徭薄赋，在冉明的心中，这并不是不征税，而是减少贫苦农民的税务，转而让士族门阀，富户地主征，或者是象商人征。最好的办法还是来一个个人所得税，收入越高，所缴纳的税就越多。这样以来，既可以减少富贫差距，减少社会矛盾。

但是，理想很丰满，现实太骨感。

在魏国，现在这还具备这些条件。征税只会把这些富户和士族一股脑的推向晋朝那边。如果没有他们人的支持，不仅冉闵的皇位坐不稳，而且魏国也有可能像大顺政权一样，陷入地主武装的绞杀。

税收转型需要一个特定稳定的环境，首先是政权的绝对统一，而且还需要拥有强大的武装力量保驾护航。除非冉闵灭掉晋朝和北汉国，然后把地方上的藩镇全部消灭，这样以来，才可以使用温水煮青蛙的方式，慢慢改变。

否则，急于求成，肯定会官逼民反，狼烟四起。

冉明怯怯的道：“其实这兴国十策还有可取之处，如崇尚节俭，禁止浪费，杜绝渎职、贪污。”

冉闵点点头“这倒是好建议，可是你有没有想过，现在我们魏国可有奢华浪费的萎靡之风？

大魏的朝堂官吏虽然人人不是圣人，可是已经很清明了，比起其他各朝各代，就算是晋朝、北汉国已经算清明多了，还要怎么做？难道逼着他们吃糠咽菜？”

来到这个时代久了，冉明也明白了所谓的政治只是一场骗骗老百姓的游戏，想要成功，一是厚黑，二是无耻。千万不要将政治家的话当真。冉闵也从一个铁血将领，完成了向成熟政客的脱变。冉明道：“父皇，不想当将军的士兵就不是好士兵，为什么这样说呢，如果一个人没有自己目标，就会失去奋斗的动力。微末小吏想着努力做出政绩，能改变身份成为真正的官身，而小官则想着做出政绩，当更大的官。县令想当太守，太守想当刺史、刺史也想进中枢。人活着，总有动力。国家也是如此。”冉明继续道：“儿臣有一个不成熟的想法！”

冉闵道：“说！”

冉明道：“我们大魏需要制定一个长期奋斗的目标，一个大计划。这个时间不能太短，也不能太长。就以五年为准。制订一个五年计划，这五年内我们大魏会做一些事，要给百姓带来什么，要给国家做出什么。然后第二个五年，国家又会做出什么。这叫五年计划。另外当年会完成什么任务。这叫一年一个小计划。政务才不会累重，国家才有一个发展方向。”

这个主意也不算高明，换在后世，一个中学生都知道的，往往也是政府忽修百姓的。但大多数国家皆有，不管忽不忽悠百姓，有一个明确的方向，对国家确实有一些利处。

冉明道：“儿臣想，我们大魏的第一个五年计划，要定了一个调调。那就是在未来五年内，我们必须完成的就是统一大业。消灭晋国和北汉国，完成国家的真正统一。在这个大方向下，我们才能更好的完成统一大业。这样以来，各部堂官，各州郡刺史、太守也知道自己需要做什么。”

冉明又道：“一个人的能力始终有限，所以这个五年具体如何制定，如何实施，就需要召开五品以上京官，以及各州郡地方官的集思广议。”

其实冉明这也是变身的人民代表大会。

冉闵非常震撼冉明的这个提议。他想的很多，例如五年内要开垦多少荒地，要统计各地户籍，也要提高百姓生活水平。当然，更需要招贤纲士，扩充人才队伍。

原本没有头绪的事情，让冉明这么一开导，就变得豁然开朗多了。

冉闵看了看冉明，突然发现，这个次子比太子冉智更适合继承这个皇位。相较之下，冉智和冉明比起来，各个方面都弱了太多。

冉闵想了想自己付出心血，辛苦培训的冉智，脑袋里又是一阵迷茫。

“冉明倒是一个继承皇位的最佳人选！”就在那么一瞬间，冉闵甚至生出废太子，改立冉明的心思。但是随即想想，太子也好，冉明也罢，都是他的嫡亲儿子，手心是肉，手背同样是肉。这个取舍，冉闵也难以决择。

其实冉智也不能算差劲，就算现在冉闵把权力交给冉智，冉智照样可以利用几年的时间，统一天下，让魏国民富国强。而冉明在前世，只是一个大佬，对于经济他还算精通，政治本来就不是他的强项。

不过，冉明生活在一个讯息爆炸的年代，只要资质不算太差，耳闻目睹之下。眼界要比古代开阔得多。冉智向来非常忌惮冉明在军事上的天赋，其实站在冉闵的角度，皇帝并不一定要精通军事，只要能把国家治理好就可以了。

冉明根本就不知道，他在冉闵心中，从太子之位上已经转了一圈。不过，这并不要紧，冉闵的这个念头一旦生出，就像一颗种子，就会快速的生根发芽。

对于冉明的这个五年计划，冉闵非常满意。就听冉明继续道：“汉高祖曾自我评价，论运筹帷幄，决胜千里，他不如张良。论抚慰百姓供应粮草，他不如萧何。论统兵百万，决战沙场，他亦不如韩信。不过他却能人尽其才，发挥人才的才能。这才刘邦成就霸业的根本原因。”

冉闵道：“明儿的意思是，朕也要招贤纳士？”

“不错！”冉明道：“士族门阀虽然也有人才，他们的能力也非常不错。不过门阀所培养的人才，他们首先考虑的是家，然后才是国。所以不如启用寒门，这样不仅可以得到取之不尽，用之不绝的人才，也可以平衡朝堂政权被门阀控制的危险。”

冉闵道：“朕随后回宫就下旨明发天下，天下能人才士，但有一技之长者，请主动毛遂自荐，或者各州太守，各县明公，推于朝廷。朕当下驾亲迎用之！”

冉明道：“还有一个问题，迫在眉睫，急待解决！”

冉闵道：“什么问题？”

“民族问题！”冉明又道：“父皇当年，以杀胡令号召天下汉人反抗胡人暴政，大魏以邺城区区一城之地，鲸吞天下，纳石氏赵国，氐族苻氏秦国，慕容氏燕国。如今我们魏国，不仅有汉人，亦有羯人、鲜卑人、铁弗人、丁零人，东胡人、夷人，高句丽人、扶余人等等。有道是海纳百川，有容乃大。若以胡汉之分，恐怕国家就会持续仇视和动乱，极不利用长治久安。”

冉闵的脑袋并非迂腐不堪，否则他也不会下达与官府同心者留，不同心者任之。他的杀胡令，虽然被历史上那些卫道士批得体无完肤，事实上这道杀胡令其实相当开明，不过随着北魏鲜卑族正式进入中原，他们因为出身的问题，非常反感冉闵这个汉族大英雄，于是利用手中的舆论，故意误导百姓，不停的污蔑，泼脏水，所以冉闵也被历史的真象所掩盖着。

冉闵点点头道：“这确实是一个问题，非我族类，其心必异。如今我大魏东起辽东，西至葱岭，疆域是大了，可是治理起来，也太不容易。各胡族人与中原汉人风俗习惯各不相同，如何对待？”

冉明其实也没有什么好的办法。后世中国的民族政策，事实上所谓的优待，并没有得到少数民族的真正认可，他们该乱时还乱，该反时还反。在绝对民族自治区，简直就是一个个火药桶。

在这个世界上，很多人都很贱，你越是打他，他越是恭顺，越是对他好，他越是蹬鼻子上脸。比如某岛国，某和族就是此类中的极品。

冉明突然想到了满清时期，不得不说，清朝满族是历史上唯一一个完成胡化汉族的政权。将汉族唯一的血性和尊严阉割殆尽。成王败寇，满清的政治策略是极其成功的。冉闵不禁脱口而出道：“首先要从态度上，杜绝歧视，提倡汉胡一家亲，何分彼此，彼之妻子，乃是我的妻子，彼之亲朋，乃是我的亲朋。我朝待之以诚，若不服之，王师必伐，也是正义之师。父皇意下如何？”

冉明的提意非常高明，在这个时代，汉族还是非常具有诱惑力的，崇洋媚外的现象，根本不存在，反之。崇汉媚汉的，却非常多。这也是没有办法的事情，因为五胡乱华，汉人人口锐减，要想快速发展魏国经济，恢复国力，就必须消除民族隔阂，齐心协力。

目前，冉明把鲜卑族慕容部的作法，就非常成功。汉化慕容部也非常有效。这就是文化的软实力。简直就是大规模杀伤性核武器。

冉明知道这个政策他可以跟冉闵提，让冉闵去实施。因为这个提议只要公布出来，就会很好的笼络到胡人将领和官员的心。冉明可不敢再做出什么笼络人心的事情了。

冉闵道：“明儿，你很不错，这几条谏议很得朕心，朕很是喜欢！”

冉明道：“儿臣愧不敢当！”

“有功就要赏，有过必罚！”冉闵道：“朕嘉你谏言有功，改胶东王为秦王！”

秦州泰始五年，以雍州陇右五郡及凉州之金城、梁州之阴平，合七郡置秦州，镇冀城。太康三年，罢秦州，并雍州。七年，复立，镇上邽。

冉明并没有因为改封秦王而心喜，相反他倒是忧心重重。别看秦州有七郡之多，而且地盘够大。可是那是什么地方，别说是一千六百多年前，就算是后世，这也是鸟不拉屎的鬼地方。经过连年的战乱，汉弱胡强，秦州七郡的百姓，比中原更惨。恐怕连十室九空都没有。这才是千里真正的不毛之地。

而且，冉明在胶东国，青州的影响力日渐增大，大到几乎是自成一国，国中之国的趋势。而且青州的经济异常繁荣，以一个州的之地，占据了魏国四分之一的人口，创造了近半的税，这让冉闵感到了威胁。他也坐不住了，必须有所动作。

其实，冉闵手段也非常高明。别看他给了冉明一州七郡之地，光从地盘面积上，版图比胶东国大了不止十倍，可是整个秦州的人口，也不过五六十万人。这五六十万人其中过半是胡人。至于经济，根本没有办法相提并论。

果然十二月中旬，魏国大朝会时，冉闵提出了魏国五年计划这个概念，然后规定每隔五年，五年就会更新一次五年计划，国家根据这个方向，进行努力奋半。

五年计划并不算高明，在后世就连中学生也知道的。可是在这个时代，朝堂上的诸位大臣还是第一次听说这个理念。冉闵的五年计划纲要还没有提出，朝堂上的大臣们议论声就响成一片。

中书令刘群道：“陛下，此举甚妙！”

崔悦也适时的拍了冉闵的一个马屁：“这五年计划不仅妙，而且妙不可言！”

冉闵道：“第一个五年计划，朕感觉我们大魏应该从五个方向着手。第一，整军备战，争取在未来五年内，完成统一天下大业。”

统一天下提上日程。仅仅定下这个目标时，就让满朝文武欢呼雀跃。

“第二点就是胡汉一家亲，共建太平盛世。制定大魏律法，禁止歧视胡人，鼓励汉胡通婚，胡人可以像汉人一样，可以从政，亦可从军。前提条件是，必须服从朝廷管理。不服教化，坚决打击，毫不留情。第三点，就是编户齐民，重农兴农，薄徭役，轻赋税，以德化百姓。废除酷刑，除十恶不赦之外，一律不施以死刑。但凡魏国的囚犯，改坐牢为劳动改造。这点自然是出自冉明的意见。第四点，则是晋国奢侈误国，前车之鉴，全国上下，要杜绝奢华之风，崇尚俭朴。冉闵还在宣布，魏国从此以后不修一座行宫，皇帝出行，一律住行军军帐。减少铺张浪费。但是从皇室节俭的开始，却提高官员待遇问题，除了增加官员一成至三成的俸禄之外，还首先提出了工作餐制度。

这点灵感来源自冉明在后世职工大食堂，只要是大规模的食堂，其实也是节约的一种方式。七品至九品官员，免费食用四菜一汤，两荤两素。四至六品，六菜两汤，四荤两素。三品以上，八菜四汤。荤素自便。

第五点，就是面向全国，招贤纳士。

冉闵又非常谦虚的道：“朕只是拥有了一个初步的想法，具体如何制定，还需要朝廷诸位臣工商议妥当，再制定出来。作为我们大魏日后的工作方向。朕的目标是，我们大魏在未来五年，要做到编户一百五十万户，开垦耕地万倾，粮食产出突破三千万石。每年每户拥有可支配粮食三十石。钢铁生产再翻三倍，达到两千万斤。水泥产量翻五倍，达到年产量八百万袋。全面开采煤炭，替换木材燃烧。高速公路再修建一千六百里，连通不其至邺城、邺城至洛阳、洛阳至长安的公路建设！”

在这个五年计划提出以后，朝廷大臣们就展开了激烈的讨论。认真的推敲着冉闵计划的可行性。

像农田，产量这都还好办。可是人口却非常为难，毕竟五年的时间内，要想增加百万人口非常困难的。刘群刚刚想反驳冉闵的这个计划，突然看到崔悦悄悄替给他一张字条。这是用炭笔所写的，上面只有两个字。那就是荫户。

刘群刚刚想反驳冉闵的这个计划，突然看到崔悦悄悄替给他一张字条。这是用炭笔所写的，上面只有两个字。那就是荫户。

这是一个历史现象。在古代，其实朝廷制定的税率都不算高，按照西晋制定的税率是三十税之，就是三十分之一，理论上收入的百分之三上缴国家。这个率其实并不算重，哪怕建国后，农业税取消之前，天朝国民负责的税务远比这重。可是政策是一回事，执行下去又是一回事。

但官府差吏的层层敲剥，自由民所实际付出的税往往是政策的数十倍，甚至上百倍。即使丰收年景，他们也勉强糊口，一旦遭受天灾人祸，他们就要破家逃亡。自由民往往不如为大族耕种的佃户，佃户有大族做靠山，只要按律纳租服役，奸吏猾胥也不敢过分敲剥。

所以，因为这种情况的出现，好多自由民根本不愿意租种官府的官田，而是自愿租种大族门阀的私田。越来越多的自由民成了士族门阀的佃户，也就造成了朝廷税收的流失。魏国这种荫户虽然情况好些，但是还是存在的。寻常士族或多或少，都拥有数百至上千户不等的荫户。这些荫户既不用缴纳朝廷的税收，也不用服徭役，慢慢的也成了朝廷的黑户。

刘群虽然出身中山刘氏，也是三国刘备挂在嘴上所说的中山靖王之后。刘备的靖王之后，只是牵强附会的，而刘群可是根正苗红的靖王之后，士族豪门，虽然不比王谢七宗五望，但是在魏国，中山刘氏的地位是无可动摇的。

刘群不傻，他知道如果他敢提出荫户问题，就等于往死了得罪满朝权贵。自己出头，肯定就是替崔悦当枪使。不过，为了魏国，刘群还是站出来了。

刘群道：“陛下，为了编户齐民，就必须重新制定荫户制定。按照九品中正制。九品一户荫户，八品官拥有两户，七品四户，六品八户，五品十六户，四品三十二户，三品六十四户，二品一百二十八户。”