周正训话进行了一个多时辰，说了很多，实则上，就是权力的收拢，归一。

以六房垂直管理三县，统一各项职权，这类似于六部统理全国了。

这些官吏，都是低级的，或者仕途无望的功名人，很多人听着周正的话，热血沸腾，有些迫不及待的想要做事了。

训完话，周正又让府衙的六房以及各司官吏站到他身后，逐一介绍，阐述职权以及行政目标，分管统属等等。

之后，周正又设宴款待这些人，在席中恩威并重，大开空头支票，倒是十分热闹。

等席散后，姚童顺，丁琪等人来到周正书房，一边喝茶醒酒，一边说着事情。

丁琪伸着头，道：“大人，我看有些人目光闪烁，似乎还有别的心思。”

姚童顺嗤笑，道：“我看有几个，或许还等着张永廉能回来，东山再起。”

上官烈正要倒茶，有些愤愤的道：“大人，这些人不识抬举，我看就再抓一次，让他们知道，永平府是大人在做主，再敢三心二意，看他们脖子够不够硬！”

周正喝了口茶，道：“先别动他们，我们要做的事情，肯定会遇到阻力，到时候，就拿他们立威。”

姚童顺顿时明白了，道：“大人，登记人丁，丈量田亩，这些怕是不好做，就是每个村子都不知道藏匿多少人，何况那些大户，再说，丈量田亩怕是会引起公愤……”

明朝存在在大量的隐瞒人口，这些人口大部分是用来逃税的；而田亩问题是两百多年积累下来的，非一言可改，若是强行摊派，可能会闹出民变。

再让朝廷的言官抓住不放，周正这个巡按怕是做不了多久就得下狱问罪。

周正放下茶杯，看着几人，道：“我知道。所以，我们要做的缜密，不给人口舌。第一，你们的动作要快，谁敢阻拦，就利用张永廉案，果断的拿人抄家，动作要大，震慑其他人！第二，我已经安排谨昇招募新兵，随时准备清剿永平府范围内的盗匪，再有阻拦的官吏，大户等等就是匪盗勾结，一并处置！这么两次，就差不多了。”

姚童顺与丁琪等人这会儿醒悟了，他们的大人显然早就想好了对策！

姚童顺等人站起来，沉色道：“下官领命！”

周正目光灼灼的看着几人，神色肃然的道：“我们没有多少时间，一定要快！抢在朝廷那边没有反应之际，将事情做实，不给他们做文章的机会！”

姚童顺，丁琪，张贺仪等抬着手，道：“大人放心，我们马不停蹄，立刻做实！”

……

第二天，府衙就热闹起来了，六房，照磨司，司狱司等每个科房都扩充到了五十人以上，一项项任务摆在科房的正墙上，上面列有负责的人，时间以及要求，进度。

卢龙，昌黎，抚宁三县的新知县还没有上任，所有的事情，自然以六房为主，昨天被周正训话的人从府衙带着任务匆匆赶回各县，一样的开始做着准备。

本来一些人还心思浮动，待张永廉等人被处斩的消息传来，这些人的工作热情陡然膨胀，工作效率大大提升。

崇祯元年四月十二日。

永平府府衙以及各县，镇同时贴出告示，要求所有商户进行登记，需要有府衙颁发的许可证才能营业，否则一律查封，重罚。

府衙户房人满为患，同时还有不知道多少户房的差役在街头巡走，挨家挨户的告知。

户房内，一群拥挤着，吵嚷着。

“什么？交税？我们以前都不交税的？府衙从来没收过……”有商户惊慌的道。

坐在桌前的差役审核着他的资料，随口道：“税收是朝廷定的，以前没收是因为张永廉收了贿赂，现在巡按大人重整政务，当然要收了，你们要是不服，就到朝廷去告好了……”

刚才惊慌的商户连忙陪着笑道：“不告不告，我知道是收税，那这个税？”

差役显然被训练过，盖了章，递过去道：“你一个月赚十两，二十取一，一年二两银子左右就行了。”

这商户听着大喜，道：“真的就二两？”

差役抬头看了他一眼，道：“我们是官府又不是土匪，还能抢你的不成？”

那商户刚要说话，后面一个人挤过来，道：“官爷，我是做布匹的，一个月能有二十两营生，我该交多少？”

那差役递过一张纸过去，道：“上面有，回去研究一下。年收二百两以下，二十取一，五百两以下，十五取一，五百两以上，十二取一。对了，年入五十两以下的，不收税。”

“这么算下来，每个月也没有多说银子……”

“这倒是不多啊……”

“确实是啊，巡按大人还是宽容，没有要太多……”

差役听着，不满的敲桌子，道：“哎哎，说什么呢？这银子是我们大人收的吗？那是朝廷的规矩，你们以往不交，大人没有追缴就不错了，还不高兴了啊？”

商户连忙抬手，道：“不敢不敢……”

差役没理会，继续看着盖章，又道；“回去多宣传一下，只要在这里登记了，再有人去收钱或者保护费什么的，就来告诉我们。巡按大人说了，未来一个月，要在全府范围内清理不法之徒，谁敢乱来，重的死罪，轻的发配辽东！”

商户们面面相窥，旋即连忙道：“是是是……”

差役也不管他们听没听，继续说道：“还有啊，对于其他商户，你们也通知一下，一个月内，必须要有府衙的登记，备案，否则就是不法经营，查封铺子，没收非法所得，到时候再喊冤，可没人理……”

商户们连连应声，在他们心里，在府衙登记了，心里就落了松快，给巡按大人交银子了，日后就不会太为他们。

周正的班房，张贺仪，姚童顺，祁连等都在做汇报。

户房户书是张贺仪，他道：“大人，对于商户的登记，收税事宜已经展开了，在卢龙县推行三天，总结一下问题，下官就会向其他两县发布公文，要求他们执行。”

周正已经看到了，对张贺仪的工作效率十分满意，道：“嗯，一定登记清楚明白，还有，《行商条例》要尽快出炉，给这些商人吃下定心丸，只有他们安心经商，发展，咱们才能从他们身上收钱。”