不管怎么说，神盾局依旧需要一个门面，本来斯凯是最好的人选，但是在九头蛇事件之后，因为理念的分歧，斯凯离开了神盾局，后来更是直接加入了星际移民局。

也正是因为如此，当杰弗里·梅斯以异人的身份成为神盾局的局长时，科尔森才会毫不犹豫的选择了接受。

或许正是因为如此，当杰弗里·梅斯的假异人身份被揭穿之后，科尔森仍旧没有找到一个合适的替代人选。

尽管异人族出现在世人面前已经有很长一段时间了，但是真正完全掌握自己能力的异人，几乎全部都是原本从来世基地出来的那些人，而那些人因为嘉颖的事情，大都选择了加入星际移民局，其他的也都和星际移民局有着极为紧密的联系，更别说他们认可的异人族少主斯凯，也是星际移民局的一员。

实际上来讲，在星际移民局内部，真正负责异人族事务的正是斯凯、林肯和悠悠那一批人，其他人很少干涉异人内部的事务，而大部分的异人都被安置在了大西洋上的某一座秘密岛屿上，从某种程度上讲他们的生活也跟当初在来世基地也没有太大的区别。

正是因为这样的现状，让科尔森想要寻找一名合适替代杰弗里·梅斯的人非常的困难，而杰弗里·梅斯在担任神盾局局局长的这段时间里，虽然他在自己的身份上撒了谎，但不得不承认，他做的很好，就算是面对枪口，也临危不惧，这很可贵，毕竟在此之前，他不过是一名普通的外交人员而已，当然，也可能是一名间谍。

考虑到种种情况，科尔森选择让杰弗里·梅斯继续留下来，担任神盾局的局长，充当神盾局的门面，在公众面前维护神盾局，扮演英雄，处理政治问题，那些科尔森一直也不喜欢做的事情。

但是，当涉及到具体行动时，杰弗里·梅斯没有任何的权利，所有的一切权力重新回收到科尔森的手里。

当这个决定做下的时候，从某种意义上讲，神盾局已经重新恢复了独立，重新归属科尔森掌管，索科维亚监管协议对神盾局所造成的影响，开始慢慢消退。

不过当科尔森找上门，坦然的告诉凌霄关于杰弗里·梅斯伪异人身份的时候，他是真的感到万分的惊讶，而斯凯在听到杰弗里·梅斯所用的是他父亲曾经用过的药剂改良后才伪装处异人身份时，她感到非常的愤怒。

说实话，凌霄原本以为科尔森会将这些事情严格保密，将所有的秘密都控制在一定的范围内，毕竟到现在为止，除了凌霄和斯凯，真正知情的也不过是只有科尔森，阿方索·麦肯锡两人而已。

而当科尔森重新接管了神盾局局长之后，他不仅将这一消息告诉给了梅琳达，菲兹和西蒙斯之外，也告诉了给了凌霄和斯凯，可以说他的行为完全是出乎意料的，这个人的行事做法实在有些大异常人。

不过科尔森在将机密信息告知给凌霄的同时，也提出了自己的要求，他希望斯凯能够重新加入神盾局，成为神盾局的一员，而且是拥有极高权限的神盾局高级特工。

凌霄刚刚听到这个消息的时候还有些迷糊，他就反应了过来，不得不承认，科尔森的这一手实在很高明。

如果仅仅从发展历史上来看，不管是现在的神盾局，还是成立于英国伦敦的星际移民局，从某种程度上讲都是复仇者和神盾局的分支，尽管在某些理念上有所分歧，但是不可否认，双方之间的共性更多。

就拿斯凯来说吧，她原本就是神盾局的成员之一，后来加入的星际移民局，局长仍旧是曾经作为复仇者一员的凌霄，甚至在她身边的伙伴，也都是类似芭芭拉·莫尔斯、娜塔莎·诺曼诺夫之类的神盾局元老成员。

正是在这种情况下，科尔森提出了神盾局和星际移民局之间更加深入的合作。

凌霄和科尔森就两家机构之间的合作，进行了非常深入的讨论和谈判，在过了整整一天之后，终于就双方之间的深入合作达成了一致，并且拿出了详细的合作细则。

双方之间的权责划分得非常的清晰，但凡涉及到异星球或者是异维度的人来到地球，所有的一切都通归由星际移民局来负责，而涉及到人类内部超能强者之间的纷争则全部由神盾局来负责。

当然，这一切都是名义上的，在涉及到具体的地域之间，还是要有所区别对待的。

在南美，北美（除美国），在亚洲，非洲，欧洲（除英国），澳洲和南北极，几乎地球上所有的地区之外，神盾局和星际移民局通力合作，按照双方的职责划分拥有主导权。

而在美国和英国，这两个特殊的国家之内，双方的特工如果要执行任务，那么就必须要用对方组织的特工身份来执行任务。当然，也不能光明正大的那么做，毕竟要顾及到两国政府的态度，而且整件事情都需要保密，所以最好的方式就是利用驻地联络官的身份。

就比如斯凯，从今天往后，她除了担任星际移民局特工调查二部的部长和美国分部的部长身份外，也要担任星际移民局驻神盾局的联络官，同样神盾局也会在星际移民局内部派驻联络官，这是对双方政府的一个交代。

其实对于英美两国政府来讲，最见不得的就是神盾局和星际移民局两者合二为一，如果真的如此的话，再加上盘踞在公海上的两艘空天母舰，一个丝毫不逊色于当年尼克·弗瑞时期的神盾局就又重新竖立起来了！

这样的担心美国方面尤甚，对于英国方面，凌霄完全能够解释的过去，单单一个离间神盾局和美国政府的理由就已经足够的，而且实实在在的讲，凌霄也的确没有将两家机构合二为一的打算，否则很容易培养出一个更加强横，更加专制的机构出来，而且这样一来，也很容易丧失他对整个机构的控制权。

就目前而言，星际移民局和神盾局的合作，凌霄完全可以掌控得住局面，毕竟不管是斯凯，林肯这些异人，还是芭芭拉·莫尔斯这些从北极基地出来的人，凌霄都有足够的把握掌控住他们，也完全可以通过他们掌控住星际移民局和神盾局合作的方向和力度，两家机构相互合作，同样也相互制约。

因为种种原因，星际移民局和神盾局之间的合作，对外必须严格保密，真正知情的只有少数几个人，就连杰弗里·梅斯这一位神盾局名义上的局长对此也毫无所知，只不过在那件事情之后，神盾局内部多了一个星际移民局的联络官，而斯凯也正式以这个身份进入神盾局的总部基地，而且她的权限很高。

在凌霄和科尔森所达成的协议当中，两家机构所有关于异人的事务都由斯凯来领导负责，异人族的事务也从两家机构当中剥离出来，神盾局和星际移民局都从主导的角色转为辅助，这样才能更好的处理相关事务。

除了凌霄和科尔森之外，斯凯是唯一的知情者，当然，也只是到目前为止，用不了多久，梅琳达、菲兹和西蒙斯，还有阿方索·麦肯锡也都会知情。

斯凯推开更衣室的房门，她是来找梅琳达的，推开门的时候正好看见梅琳达在查看背后的伤口，关心的问了一句：“你没事吧，梅，需要帮助吗？”

“没事的，只是一些擦伤。”梅琳达脸色苍白的勉强笑了笑，不知道为什么斯凯感觉她的眼神有些缓乱。

在之前营救梅斯的战斗中，她和一名来自尼泊尔的刀客进行了激烈的战斗，左肩后受了一点伤。

“如果需要帮忙，记得开口。”斯凯没有太过在意，转口说道：“科尔森召集大家去局长办公室。”

“没事我好的看，一会见。”梅琳达笑了笑，然后看着斯凯走出房门，这个时候，她的脸色瞬间垮了下来，转过身，将自己背后的伤口对准镜子，镜子里面显示出的伤口深处，赫然出现一抹钢铁之色。