姬康这么多年来，对于燕国的政治体制，已有了清醒的认知。

最后得出的结论，除辽地外，燕国还是一个半奴隶制与半封建制的国家。

而且是奴隶制大于封建制度的一个国家。

虽然在燕昭王时期，整个燕国也可以说是进行了一次大规模的“变法”。燕昭王在其麾下的“四大名臣”等人的辅助下，向封建制迈开了脚步。

但随着燕昭王的去世，燕国随即又被门阀贵勋等保守势力，进行了反扑。

国家的体制，又随之倒回去不少。

中原七国中，最为彻底进入到封建制的国家，也就是秦国了。

姬康则在一次朝会上，对在蓟都的燕相粟腹等燕国众臣，这样说道：

“秦国自商鞅变法后，按我辽地说法，就是在经济上，彻底实现了土地私有化。秦国过去的奴隶主，变为了封建地主，奴隶人身则获得了相对自由，变成了农户。”

“如此以来，农户从事生产的积极性，显然就比奴隶从事生产的积极性高很多。农户因为有了自己的田地、房屋，粮食、物产等，也就比奴隶在田地的产出高很多。”

“我燕国现在实行的还是“分封制”，但秦国在近几年，则全面实行了“郡县制”。随之，朝堂所制定的国策，也很快被执行到各郡县。”

“也就是说，秦国的制度是中央集权专制制度。这样的制度，能使秦国比别的国家，更容易集中人力、物力、财力，乃至军力。故，秦国才可以国力强大，才可以征伐四方。”

当时，朝堂之上，燕相粟腹与众臣听姬康这么一说，许多人都心中惴惴不安。

大家都知道这么做是对的。

但这样，却是侵犯了许多人的切身利益了呀！

姬康见此，自然知道这些人心中所想，也就没再多说什么。

对于两种制度的优劣，这个时代没有人比姬康更清楚的了。

虽然辽地的官员、商人、以及所有的黔首们，不明白这么多的大道理。

但辽地这几年的发展状况，则让大家认识到，自己辽地的制度与做法，显然是区别于这个时代任何一个国家的。中原各国，没有一个国家比辽地发展的更好、更快。

所以，自己君侯所制定的这一套制度，是辽地必须要坚持与推广的。

在姬康的父亲姬允，即位为燕王，姬康也算正式踏入了燕国的政治舞台。

对于燕国当前的政体，姬康早就不能忍受了。

为此，在蓟都的这一段时间内，姬康让情报局局长黄勇，加大对燕国各郡县情报的收集。

经过对燕国各郡县情报的收集、整理，又与鲁仲连、苏代两位先生商量后。

姬康与父亲姬允在一次谈话中，简单提出了自己的主张。

“父王，为我燕国着想，现在我燕国必须适当进行改变，以让国家国富民强。”

听罢小儿子的话，姬允愣了愣，看了看姬康，对其道：

“康儿，汝想在我燕国“变法”？是不是想在我燕国，想实行你辽地的制度？汝可知道，马上实行你辽地的制度，整个燕国就会陷入动荡不安之中。”

姬康摇了摇头，对父亲姬允直言不讳地道：“父王，燕国早晚是要实行辽地的制度的。但是目前，儿臣也没想在燕国，全面推广辽地的整体制度，是没有必要这么快的。”

“父王，我们可以采用小步快跑的方式来推行新政，慢慢来取代过去那些陈腐的制度。譬如说“废除奴隶制度”与“殉葬制度”。这个不难吧？”

姬允轻轻咳嗽了几声，沉思了片刻，对姬康道：“康儿，这个可以去做，但也不能着急。你要知道，就这两项制度，就已经触动了部分门阀贵勋的利益了。”

姬康看着父亲，笑着道：“父王，儿臣也没想马上在燕国，大刀阔斧地实行辽地的政策。确实如父王刚才所言，这样我燕国会动荡不安的。”

“但儿子以为，可以用一个郡，做为“新政”的试验郡。我们燕国每一项新的国政，都可以在这个郡先颁布实行，其他郡维持不变。”

“等这个试验郡实行国政的效果出来了，让大家都可以看到如此做的好处了，然后再在各郡推行。如此，我燕国一方面可以保持稳定，另一方面，也能保证“新政”顺利推广。”

“父王，儿臣以为：“天下熙熙，皆为利来；天天攘攘，皆为利往。”只要有足够的利益交换，我想这些门阀贵勋等即得利益集团，会知道这么做的好处的！”

姬康说到此，内心暗暗道：“如果这个都不行，就别怪我下一步把桌子全掀翻了。”

燕王姬允思考了良久，看着面前自己小儿子严肃的表情，知道这是小儿子的最后底线了。

在姬康到辽地后，姬允对小儿子在辽地的所作所为，还是知道的。

不说辽西、辽东两郡，就说其他设置的郡县内，那些不配合辽地政策的门阀贵勋，最后的遭遇，可都不是太好啊！

也不知道自己的这个小儿子，是怎么弄的？反正就是很顺利地在辽地，推行了一套自己也看不懂的国政。

但姬允也知道，辽地就是在这些新政的推动下，这十年来，才能发展的如此迅捷、快速，而且富有、强大。

想到这里，姬允暗暗叹了口气：“反正自己身体也不太好，这个燕国早晚都要交到他手里的。就让他按自己的想法，去实行自己的主张去吧！”

姬允看着面前的小儿子，笑着对姬康道：“康儿，如此甚好！也别一个郡做为试验郡了，两个郡吧！就把与你辽地交界的右北平郡、渔阳郡这两个郡，交给你来监督执行吧！”

第二天，朝堂之上，燕王姬允下诏，命右北平、渔阳两郡，做为燕国新政的试验郡。这两郡的新政，由辽城君姬康，监督执行。

这两郡，虽仍归燕国朝堂管辖，但姬康有绝对的人事任免权力。

燕国其他各郡县，继续保持原有的制度不变，待新政实行后，看其效果，另行决定。

真可谓：一石激起千重浪！

在听说燕王又要进行所谓的“变法”时，许多的门阀贵族心中都有点慌。但燕孝王随后的这个决定，让许多人心头又安定下来。

武成王十一月中旬，姬康祖父武成王的灵柩下葬后。

姬康的父亲姬允，立姬赵氏为燕王后。

在经过与姬康商量后，燕王在姬康的请求下，决定暂不宣布姬康为太子。但明确下诏，姬康拥有燕国的监督权。

待蓟都诸事安排好后，姬康与鲁仲连、苏代等辽地众人商量后，准备返回辽地。

因母亲姬赵氏被立为王后，此番就无法随姬康返回襄平城了。

姬康禀奏过父亲姬允后，把清竹、清梅两人，明确了侍妾的身份。让其二人在蓟都侍奉母亲姬赵氏，待过两年多后，同粟雅一起，与姬康成婚。

在回辽地的途中，姬康顺路考察了右北平、渔阳两郡，同右北平郡郡守苏鹏、渔阳郡守公孙直两人，碰了面。

畅谈后，两人都满心高兴接受了姬康的安排，先到襄平学院学习。

不高兴也没办法呀！这几年，因为这两郡紧靠辽地，面对辽地蒸蒸日上的状况，许多民众都纷纷前往辽地，这两人的压力可不是一般的大。

随即，姬康上书父亲姬允。

任命考核优秀、对右北平郡情况熟知的令安县令宋海，为右北平郡郡守，左宗为右北平郡军马都督；

调任王忙为渔阳郡郡守，荣岩为渔阳郡军马都督。

随后姬康再下令，右北平郡与渔阳郡实行与辽地同样的政策，两郡民众可享受与辽地同样的优惠。两地民众闻此，俱欢心鼓舞，奔走相告。

至此，沿渔阳郡西部燕山山脉，北至大兴安岭，再东至外兴安岭的东北广袤地区，都实质归于了姬康的管辖。

年末，姬康等众人，终于回到了襄平城。

武孝王的元年，即将来临。