这一天的大朝会显得有些压抑，一大帮子京官上朝之前都在议论猜测，到底是出了什么天大的事情，直到朱允炆一脸带笑的坐上金椅。

“一个个怎么都沉着脸。”

朱允炆敏锐的觉察到殿内的气氛有些低迷，便笑着打趣道：“看来昨夜严卿敲钟一事，吓着诸位了，严卿啊，你下了朝得请大家伙吃顿饭，压压心神。”

“陛下所言极是，臣惭愧。”

君臣二人一打趣，殿内的气氛就活泛了不少，不过大家仍好奇心满满，问出了心中的疑惑。

“唉。”

朱允炆叹了口气，说道：“大家都知道朝廷在印度打了胜仗，缴获了无可计数的战利辎重以及粮秣，朝廷为此，还调遣海船过去装载，但谁知，这批粮食大多都已腐烂发霉，变质无法食用，严卿得知此事后这才匆匆寻朕。

唯恐这批粮食进入我大明后，被百姓误食而伤及健康，所以朕下了令，要把所有无法食用的全数烧尽，数量大约有一两千万石吧。”

真实的情况自然不能说，老百姓不是杨士奇、严震直，他们不会想到这批粮食进入后的危害，只会看到朝廷烧掉数以亿计，那朝廷在百姓，尤其在西南西北两个地区百姓眼中，成什么样子了？

不得已，朱允炆这个皇帝只好出面撒这个谎，当然，后面背黑锅的事会有严震直来顶。

即使把数亿石的数量谎报到一两千万，朝堂之上也是一片哗然，所有人都心疼的呼吸困难。

太奢侈了、太奢侈了。

“不提这些伤心事了，一提起，朕这心里也难过。”

赶紧把这事岔开，朱允炆轻咳一声，说起了正事。

“这印度已定，将来每年往来输送我大明国内的粮食怕是要如山似海，朕恐粮多伤农，反害了百姓，所以打算暂时性退耕，征收一部分土地，不过征收土地，事关百姓民生大计，自古民无地难活，土地情结严重。

杨阁老给朕提了个建议，先于四川进行试点，四川民少，征地之事不会伤害到过多的百姓，便是后面出了问题，以朝廷之力，自然也能赈抚过来，所以今日朝会，朕和内阁这边有些事要交代下去，望诸部知悉后，尽快拿出相应的施政章程。”

几十号人纷纷拿出了随身携带的小本本，这都已经成了每次大朝会的必备流程。

所谓大事开小会，许多国家大事朱允炆和内阁拿定主意后，大朝会的作用就是一帮子人边听边记，然后退朝落实。

插科打诨、闻风奏劾、口水大战这种事，已经很久没有发生了，工作效率增加了不少。

“第一件事，工部派专员赴四川自贡盐井，研究一下如何进行扩产，朕和内阁的要求，是要使自贡的盐产量，达到现在产量的十倍以上，保证肃川云贵四省可以实现，食盐自给自足，扩建需要多少的盐井工人或者需要解决哪些外在客观的困难，工部出个书面的调查，交给内阁。

第二件事，四川暂时性退耕，计划退耕田亩数为五到八百万亩，这些田地由国家出面征收，不过要记住一点，告知四川布政使司衙门时要着重提及这是暂时性退耕。

退耕给百姓两种补偿方案，一是一次性补偿，按照市价的标准增加两成进行购买，二是每年每亩地给予二两银子。

第三件事，皇商、户部合资兴办酿酒坊。

第四件事，户部牵头河南、河北两地，兴办养殖场。

第五件事，教育部要提速增开学堂，计划为五年一千所，学堂管饭由一日一餐改为一日三餐。

第六件事，全国各盐油酱醋、手工业坊等生产单位一律免税，所有营利不再征课税，各省市场专课税亦暂时停征。

第六件事，户部走银行贷一个亿投入现行商市，高价采买蔬菜、瓜果等经济农作物。

第七件事，总参向民间冶铁坊、冶工厂购买一批诸如盔甲、刀斧弓矛之类的常规军备。

第八件事，户部今明两年实行赤字经济政策，朝廷的开支用度，必须超过预计岁入的三成以上。

第九件事，朵甘地区、四川、云南、贵州、广西五地，自今日始至建文十六年止，所有粮赋全免。

暂时就先这些，后续随着时间进程发现新问题时，咱们再进行补充更正。”

朱允炆交代下来的九件事，让朝堂之上，一片哗然。

这任何一件事拿出来来看，都是一笔不菲的花销了。

朝廷在印度，除了粮食以外，到底还缴获了多少战利？

他们当然不知道，北德里苏丹国这么多年来，横征暴敛积存了多少黄金。

就眼下户部专员抵达印度后清点的数量，就已经是大明国库内所有黄金储备的数十倍之巨了。

这马大军的队伍还没南征实现一统呢。

四川因为是试点省，也是这次朝廷给优惠政策、力度最大的省。

朱允炆和内阁是下定了决心，这次尽全力，实现将四川一半的自耕农转型，而如何实现，就在于朱允炆交代的第六、第七件事上。

四川的自耕农在退耕后，可以从国家获得一笔高昂的补贴银，相当于都成了拆迁户。

而拿到钱之后，这些百姓可以从事其他领域的生产行为，可以搞手工作坊、搞果蔬种植，若是那种踏踏实实过日子的，也可以把钱存起来，自己去扩产后的盐井当工人。

要是再有些本事，养殖大熊猫也算是一赚钱的营生。

这小东西楚王好细腰，连朱允炆这个皇帝都在宫苑里养着，南京达官显贵、王公将相家里养的不在少数，一只从四川买来的，怎么都得几千两银子。

至于朱允炆交代的第三、第四、第五件事，就是开始为粮食的消耗找办法了。

酿酒、养殖是耗粮大户，而兴办学堂，提供一日三餐，就是大量制造脱产群体，并使这一群体得到优质的教育，将来可以成为新大明社会中的中流砥柱。

这些事林林总总下来，严震直为朱允炆算了一笔账，朝廷要储备一千五百万石左右的粮食用来应急，这让夏元吉的脸色稍稍好看了不少。

能少烧一些了。

对印度粮的处置，朱允炆的态读很明确。

那就是留给应对大明国内转型时需求的消耗，能消耗多少，就保留多少，多出来的才会全部烧毁。

直到大明国内可以完全消耗后，才会停止这一在夏元吉眼中极奢败家的行为。

这些议项在交代下去后，很快中枢各部就纷纷拿出了具体的施政计划，报至内阁获批，然后，便是一支百人队伍，浩浩荡荡的离京赶赴四川。

一场关切到大明这个老大帝国彻底转型的国家变革，就此拉开序幕。