这三个地方虽然麻烦，但目前并没有交集，周成只能暂时忽略，而是把目光又看向了别的乡镇。

吴老九手指画圆解释。

“这一圈有丰富的水资源，可以利用一下，这一圈属于山区，几个村子还在过着原始的打猎生活，也不怪他们，山路崎岖不说，主要也因为他们那边的地势环境问题，每年扶贫，他们这几个村子都能排到第一。

这些贫困村镇民风倒还好，如果我们出资帮扶的话，应该没有什么大的难度。

县城的问题就比较复杂了，城区的各项管理差异化比较大，所以各方面问题都有，不过和其他县城存在的问题雷同，处理起来也不困难。

经济上主要靠农业，原本很多村子都在各自种植不同的蔬菜水果，后来被集中整合成了大型的生态园区，现在收益不错。”

“大型的公司或者工厂有多少？”

“这个……”

吴老九脸露尴尬，好半天才指着地图上的一处位置说。

“这里原本是县里规划的工业区，这些年招商引资倒是来过不少厂子，但因为各种原因，大部分不是倒闭撤资，就是亏损严重离开，现在能上规模的，只有一家依托本地苹果的饮品制造厂。”

说到这里，吴老九似乎又觉得不太光彩，又补充说。

“不过咱们县的小商品经济市场还不错，街区的规划也都是偏向于这类经济体制，不管是酒店、饭店、服装店、商场等等，该有的倒是也都有。”

“教育和医疗设施呢？”

“这两方面……算是中下水平吧。”

周成点点头，现在他对黑石新区倒是有个比较直观的了解了，黑石县，因为自身经济的束缚，虽然有55万的人口，但实际上大部分都是老人或者文凭不高的待业、无业青年，再就是小孩和带孩子的年轻妇女，青壮年基本都去南方打工了，很少有留在本地发展的。

真要算人口，常住的可能不到一半，这一半的人口再计算消费人群的话更少。

这种经济畸形，其实存在于华夏大部分不发达区域，这也是经济系统存在的一个怪圈现象，有人才有经济，可没经济哪有人？长此以往，加上网络电商的冲击，小地方的实体经济于是越来越差。

周成默默的点点头，放下手里的记号笔，长长的叹了口气，忽又想到什么问。

“对了，现在各行政单位的情况怎么样了？”

吴老九冷哼了一声。

“哼，现在黑石新区可是热闹的紧，有人挖空心思朝外调，也有人挤破脑袋想进来，不过我没插手，先让他们闹吧，等消停了再说，文上说了，我们有主导权，他们各单位只是配合辅助，说白了，我们可以任免任何单位的任何职务。”

“呵呵，这恐怕就是有些人想要调走的原因吧，这次政改也算是国家一次新的尝试，如果真的这样，那可就不是铁饭碗了，很多人都要取舍，也算正常，毕竟在你手底下吃饭可不容易。”

吴老九咧了咧嘴没回应，周成看了看手表。

“还有十个小时，黑石新区的第一次会议就开始了，怎么着，先去休息？”

第二日，早上八点半。

黑石新区原政府办会议室里，此刻已经来了不少人，从他们的穿着也能看出大概的职业，周成和吴老九二人几乎是踏着点来的，两人刚到，会场立刻一片安静。

周成坐在首位，看了看表笑着对崔艳说。

“崔秘书，5分钟后，开会迟到的全部让他们回去。”

吴老九接着朝会场所有人说。

“我们开会的规矩比较严苛，今天和大家是第一次，所以我再重复一遍，会场所有手机调成静音，迟到、早退的都有处罚，签到表没来的，认识的互相联系一下，今天是第一次，以后没有特别缘由，一律开除。”

底下能来开会的，谁不是人精中的人精，早就知道吴老九和周成二人的性格，听吴老九冷气森森的说完，顿时一个个噤若寒蝉。

接下来按照配合，周成就该唱红脸了，他笑了笑缓和了一下气氛，扫视了一圈众人说。

“黑石县改为黑石新区，这是国家对我们七里村经营模式的认可，也是黑石县难逢的一个机遇，如果大家配合的好，我有信心，在三年内，把黑石新区建成媲美仙养市，乃至超越仙养市的科技都市，到时候，你们要的财富、地位、名望，全都会自己送上门。

可能之前很多人觉得铁饭碗可靠，也有很多人害怕饭碗不保而着急离开这个圈子，但大家想一想，我们七里村现在的任何一个职能部门，他们的地位如何。”

这种政企结合的管理模式，其实也是市场经济引出的必然产物，国家统一管理，又不用担负巨大的经济压力，采取竞争机制，则更能活跃体制的机能，发挥更大的效能。

一语惊醒梦中人，说实话，会场能留下的，大都是姥姥不爱舅舅不疼，没钱没权没人脉无法调离的，还有一些则是刚被穿小鞋分配到这里的可怜人，可现在一听周成这么说，顿时都茅塞顿开、喜形于色起来。

七里村是一个特别的体制存在，如果按照职位论，七里村派出所的民警基本上是最小的，但因为七里村的强大，也导致他们的地位水涨船高，不管是办公室、警用设备、车辆，还是办公资金等等方面，都比市级单位要强的多。

拿税务局来说，七里村的税务系统，在整个省都是一哥的存在，为什么？因为人家税收多呗，这年头有钱就是爷，在这些单位也一样通用，有税收才有建设，所以这些人平常不管去任何单位、地方调研开会，都是人上人的存在。

周成看会场的气氛缓和了不少，接着画大饼。

“当然了，这一切的前提，是需要在座的各位大力的配合我们，我先给大家透个底，我们县目前除了生态园林之外，马上就会投巨资重建黑石皇陵景区，可能很多人都知道了吧，黑石皇陵已经开始发掘了。

此外，我们也会根据下辖各乡镇的自有资源，进行选择性的开发，而城区，将会是重中之重。”

这个大饼无疑是有巨大效果的，如果是别人说出来，可能还没人相信，但现在是从周成的嘴里说出来，那可就不同了，周成的身份和成就，在座的谁都能滚瓜烂熟的背出来，他们从来不会怀疑。

一个甜枣之后就是一个大棒，黑脸的活自然是吴老九的专长，周成说完朝他点点头，吴老九黑着脸就开始了。

“我们的管理模式，宁缺毋滥，你在自己的职位上，可以平庸一点，但千万不要触及我们的底线，七里村在两个月前清除过一批不守法的，你们应该都知道。

至于工作，你们只要拿出一百二十倍的努力，我们就会赋予你二百四十倍的报酬，现在由周总，先谈谈人事安排和目前的首要工作。”