第二天一大早。

薄薄的雾气之中，一辆辆的四轮马车在民政个部门办公地点前集结起来。

这些马车很多都是从车马行租来的，自从行政区的道路建设完成开始，四轮马车就成为了很多车马行和商户载客、拉货的首选。

当然，各部门自己也有一些专供官员出行的马车，也被征调出来，参加今天的运输任务。

韩北行政区以前是朝鲜王国的地盘，朝鲜王国虽然在文化、经济、政治制度上全面学习中国，可是他们弱小的国力使得很多好的政策无法照搬中国的经验。

就像是道路，中国是最早建立起全国交通网的国家，驿站传递系统也已经是非常的成熟了。

但是朝鲜王国在学习各项中国制度的时候，因为财力、人力都不够，就连城市内的道路都没办法做好，更不要说那遍布全国的道路了。

煊军的历次作战行动，都是在行政区之外发生的。

朝鲜王国道路实在是太烂了，几乎除了人踩出来的所谓道路外，在野外就没有任何像样的道路了。

煊军陆军部队因为陆路运输困难，无奈中，只能让指挥部协调海军的运输船，来帮助他们运输人员和物资。

陆军无数次的依靠着强大的海军运输人员物资，打败了强敌。

可是陆军却对这中情况很不满意，不是不满意海军的帮助，而是，不满意因为道路限制，而不能使陆军拥有自己的重炮。

陈信在占领了韩北行政区后，大力的招收各地流民，补充己方的人口、兵员。

这些流民来到煊军辖区，第一件事就是被打散了编组成工作队，让他们通过工作来换取食物。

工作的首选就是疏通辖区内的水利设施，这既能够不让流民们吃闲饭，又能锻炼他们的纪律性和身体素质，还能在工作中查看有没有不稳定因素。

这种办法起到了良好的效果，在陈信带大军出征的时候，辖区内的各乡、村一直都没有出现什么大的波动，就是因为最初的时候，把那些不稳定的人员给挑选走了。

在疏通了全境的水利设施后，为了安排继续不断从各地涌入的流民，继续执行在工作中挑出那些不稳定因素的政策，同时也是为了未来向内陆发展，陈信选择了大力开展道路建设。

韩北行政区建设的公共交通道路，属于土路面的简易道路。

陈信也知道，这样的道路，通行量要比硬化路面小很多，而且，一旦大雨过后，还要派人重新对土路的路面进行检查、填补、维修。

不过，在现在这个时代，无论是沥青，还是水泥，都是珍贵的东西，用来铺路是在是太过浪费了。

而且，以现在的发展情况来看，在很长一段时间***陆运输的主力还是马车。

马车的载重量，因为有着马匹力量的限制，不可能太大，所以，也暂时不需要那种奢侈的硬化公路路面。

于是，在一部分专业技术人员为骨干的带领下，筑路工程队组建了起来。

筑路工程队每天都带着大量分配过来的流民，开始了行政区内道路的建设工作。

为了能够充分利用水量充沛时期，各条河流水上运输的便捷条件，辖区内的土制公路大多依河而建。

幸好当初随着阿敏来到朝鲜王国，在道、府、郡攻城略地的时候，陈信安排专人收集了那些地方志，知道了现在占领的所有地区百年来的降水量。

在做规划的时候，能够根据当地地方志上面记载的历史最高水位来制定路基的高度，不至于让突然出现的大水冲坏了道路。

在修路的时候，因为朝鲜王国多平原和丘陵，所以行政区内的所有公路路基都采用填土式。而且尽量的从路边的排水沟和附近的无用土地上取土，减少土方的运输量。

想要建设公路，就需要按照行政区内使用的车辆宽度为依据，算出公路的宽度。

当时煊军已经有能力制造轴承、转向机构等等部件，而且等到公路建设完成后，平坦的公路通过性也会大大增强，所以，最终选择了四轮马车为将来行政区内部通行的车辆，公路宽度也依照它来计算。

从旁边的排水沟中挖出来的泥土，经过筛子的筛选，以一层粘土、一层砂土的方式在地上铺设梯形路基。

每填上20cm的泥土，就用两匹龙马拉着的巨大水泥碾子来回碾上一遍，把土层给压实了。

不断的重复这一过程，知道把路基填充到了设计的高度，整个路基就算是完成了。

最麻烦的就是路面的铺设了。

水泥是现在个行政区都急缺的建筑材料，煊军现在不可能奢侈到用水泥来铺路，至少不可能用来铺设城市间的道路网。

而沥青，更麻烦，没有高品质的沥青出产地，依靠着那一点点煤化工业中弄出来的沥青，成本实在是太高了，比水泥还要高，除非有天然的沥青坑可以用，否则，现在别想使用沥青来铺路。

最终，经过多次的实验，选用了一种特殊的砂土，这种砂土能够在压实后保持一定的密度，不容易松散开来，车子走过后，马蹄和车轮带起来的尘土比较少，下雨天也不太粘轮子，是一种，能够有效减少维护成本的路面材料。

如果在这种路面材料中添加上一定的鹅卵石，那么，路面的强度还能得到进一步的提高。

为了收集鹅卵石，各工厂、机关都给员工布置了任务，每天回家的时候，看看能不能捡到大小合适的鹅卵石。

在马车时代，公路的交通量不想后世那么巨大，所以，公路的路面并没有铺设的太厚实，铺上一层，然后压实了，就基本上完成了。

经过几年的发展，煊军已经完成了行政区内各乡之间的道路连接，使得四轮马车能够平稳的在韩北行政区内部通行。

这种马车虽然娇贵，可是却也具有载重量大，颠簸少等等优点。已经是煊军韩北行政区内的标准配置了。