陈信准备培植的这个利益阶层，就是任何一个封建王朝都永远不会缺少的勋贵阶层。

当然了，陈信作为后世穿越而来的，习惯了平等理念，非常厌烦那些二代欺负人事件的新时代青年，自然不可能造就那种混吃等死的贵族阶层。

他要培植的这个勋贵阶层，并不是那些世袭的高人一等的腐败、堕落的阶层。

而是一种新的，依照其为国效力时候立下的功勋为参照，给予一定的爵位称号作为鼓励、奖赏，明确的权利和明确的义务并存的一种形式。

在陈信的想法中，这些贵族除非立下绝世功勋，否则绝对不给与世袭待遇，哪怕是世袭，那也必须不断的次第减封。

而且，这些贵族也没有那种高人一等，凌驾于民众之上的权力。

那么，没什么权力，设立这个阶层，有什么用处呢？会有人在乎这种空头爵位吗？

陈信早就想到了，这些“新贵族”虽然没有了其他封建国家那种高人一等的权力，但是他们将会被陈信赋予参与到议会中的权力。

而这一点，又涉及到了陈信设想中的议会组织上了。

陈信自身拥有立法权、司法权、行政权等王国最高权力于一身，原本是不需要再设立议会这种分权机构的。

但是，经过一段时间的工作后，陈信发现，以一个人的智慧，真的无法完全承担全部的立法工作重任。

而且，未来随着国家行政部门的增多，国家变大，人口膨胀，公务也会越来越多的。

如果自己常年的掌握全部权力不放手的话，实在是很容易厌烦那些工作，变得懈怠的。

可是，如果把权力下放到了内阁，等到内阁的影响力扩大到了所有部门和独立单位后，会不会出现现在大明崇祯朝的内阁那种，全体文官一起蒙蔽君王的情况呢？

这种情况可是不得不防啊，在半年前，陈信手下的文官系统，不也是在认为陈信和后金对垒必败的情况下，开始架空他本人了吗？

于是，陈信突发奇想，何不在自己之下，设立一个和内阁平级的机构，替自己接替一部分的工作，同时帮自己监督内阁，不至于让他们滥用权力，出现抢夺君权的苗头。

内阁行使的是行政权，那么按照后世三权分立的原则，这个设立的新机构，应该行使的是立法权了。

这个机构，需要每隔几年就轮换一次其中的人员，让他们不至于产生太大的影响力。

这么一想，那么，后世常用的议会制度，也就很自然的出现在了陈信的脑海中。

不过，这个要组建的议会，可不能随意开放，不能没个标准，要是随便谁都能进这个机构的话，那也很容易混入不良分子。

要知道现在的王国，连小学毕业生都没有一个，全是半文盲的情况下，开启全名议会，那是在找死。

在冥思苦想后，陈信决定慢慢的启用爵位制度，来作为议会的准入门槛。

当本国国民立下了一定的功劳后，会被授予不同等级的勋章，而这些勋章，就代表了他们获得了取得爵位的资格。

在取得资格后，经过专门的培训、观察后，陈由信亲自授予爵位。

这些爵位获得者，将拥有进入议会的资格。

具体的情况，陈信还没有想好，这关系到未来长久的国策，所以，陈信需要广泛征求下面的意见，进行参考。

这个事情不急，现在陈信还没有对政务失去兴趣，对权力下放也不太放心，所以，一切，都还有的等呢，至少也要几年时间来筹备。

而且，一旦真的准备这么做了，那么勋章体系也要重新调整了。

原本的勋章体系，是为了能够调动民众的积极性，所以得到勋章的最低限度设定的有些宽松了，这很可能会造成勋贵阶层人员太多，让这个头衔变得不值钱。

还没有下定决心的陈信，可不愿意在这个时候，对着大臣们放出培植勋贵阶层的风声，不过，没人倾诉的话，也是非常麻烦的。

在后院的凉亭，陈信喝早茶的时候，陈信向着漂亮的女仆长说道“安雅，你说说现在的勋章体系是不是有问题？”

“君上准备重新调整勋章体系？”

“是啊，你认为怎么样？”

“妾身可不敢参与国政，妾身的职责是服侍君上。君上想要找人倾诉的话，妾身洗耳恭听，并且，绝对不会外传。”

“呵呵。”陈信实际上也并不是想要征求安雅的意见，只是想要找个人倾诉一下而已，很显然，安雅也看出来了。

既然如此，面对善解人意的女仆长，陈信也就没有必要再藏着掖着了。

“实际上，无论是王国未来肯定会实行的混合公有制经济体制，还是现在开放的私有制经济体制，资本家的出现，都是不可避免的。

人类就是一种奇特的动物，能够在铜墙铁壁中寻找到正确的行进方向。

只要市场是自由的，那么一定会有优秀或者独特的人从市场中脱颖而出。

可是，资本家这个阶层，怎么说呢。

在社会发展到一定阶段前，也就是后世那种承担一定社会责任的新兴企业家崛起之前，老式的资本家就绝对是资本家中的主流。

这些老式的资本家，既是我这个封建统治君主的潜在敌人，也是未来混合公有制体制的潜在敌人。

虽然已经确定了是敌人，但是，他们在某些方面来说，也是有利于国家的人，我不可能凭着一时的好恶，还有一些未来可能造成的危害，就禁绝资本家的出现。

在现在的生产力条件下，那是不可能的。

所以，我要培植一个新的勋贵阶层，用来制衡未来肯定会发展起来的资本家势力。

在我的设想中，这个阶层，应该是以对社会的贡献度来评判资格的，那么，现在的勋章体系门槛就有些低了。

可要是真的提高了勋章体系的门槛，那就又成为了二战前的时代那种，专门为富人阶层和军官阶层准备的游戏了。”

“离资本家势力的彻底崛起，还有很长的时间呢，君上这么聪明，肯定能想出办法来的。”

陈信看着笑撵如花的安雅，心情一下子就放松了许多，是啊，自己的时间还有很多，说不准，等到自己寿命走到尽头，资本家势力没有发展到需要制衡的程度呢。