庄严等会议室里安静下来，这才缓缓地从旁边的文件袋里去除厚厚的一叠文件，先递给旁边的韩小北，然后交待道：“给大家分分。”

那是好几分同样的方案叠在一起。

韩小北起身，将文件逐一分派给在场的几个班子成员。

李海鸥拿到手里，翻开一看，映入眼帘的是一个醒目的黑体字文件名——《D集团军特战旅三年发展设想及方案》。

三年？

都想到三年去了？

李海鸥继续往下翻，发现这份文件足足十八页，里头从新建特战旅的人员构成和编制、装备、设施现状一直到问题分析，再到最后的建设实施方案，每一条每一个都写得非常详细。

然后提出的训练方向包括特种侦察、引导打击、破袭作战、夺控目标、营救行动、袭扰作战、搜索围捕、网络破坏与对抗、心理战、反恐作战等十个方面。

后面还有目前急需解决的问题——装备与训练设备的完善。

最后提及了训练，训练因为篇幅太大采取了附表的形式附在文件最后，足足四页纸三十多个项目。

还有就是目前特战旅需要内部重新整编，将特战旅除旅部外分为八个营，其中几个负责前线作战的特战营之外，还有特种侦察营、无人机营、作战支援营、特种训练营、勤务保障营等数个负责支援任务的营级作战单位。

李海鸥越看，脑门上的汗珠越多。

这里面的名堂实在太多了。

他对于这种编成和各单位之间的保障和联动关系完全不懂。

“这个特种训练营，是什么作用？”孙安明问：“是训练用途？”

庄严说：“对，这就类似教导队，是个骨干集训和训练单位，解决的就是我们旅骨干新城代谢的造血功能，而且一些新的作战科目，我们也可以在那里先进行试验，完善成熟后进行推广。”

李海鸥问：“那这个勤务保障营是怎么回事？”

庄严说：“顾名思义，当然是负责特种作战行动时的物资、卫勤、运输装备和维修保障工作，本质上这是个技术型的营级单位，需要的是学历高，有技术的士兵，到时候我们要在现存的士兵和骨干中进行筛选，看看他们是否有一技之长，或者一些本身在地方就已经考上大学，学了相关的技术专业的士兵和士官，都可以调到这里来。”

李海鸥说：“那这个作战支援营又是怎么回事？”

庄严笑道：“跟合成部队的支援营一样性质，但比他们要相对复杂一些，是负责作战行动的情报保障、通讯保障、电磁保障、网络保障、气象水文保障还有就是在必要的时候提供火力保障的单位。”

李海鸥若有所思地点着头，继续往下看。

当看到场地的时候，他差点惊叫起来。

“什么？还要修建两个直升机停机场？一个大型CQB模拟综合训练场，还有这个……什么叫做‘死亡屋’？”

庄严说：“这在特种部队里是很常见的场地，直升机停机这个东西投入不大，毕竟咱们部队这里地皮是不缺的，找一个适合降落的地方，平整好后建立起相关的地面保障设施，能够一次起降一个中队的直升机就已经足够，如果遇到大型任务，调剂一下训练场临时作为起降地点也行。至于CBQ综合训练场，这是标配，特种部队不学CQB，能叫特种部队吗？至于死亡屋……这个东西就比较高级了，暂时我相信用上的人不多，今天会上我就不做阐述，等工程设计构想出来后，我会想班子做出说明。”

罗若有些担忧道：“旅长，这么大的投入，你看看这个清单……上面的装备……近场和短、中程三个型号的无人机，还有这个……‘无人作战装备’，指的是什么？”

庄严摊摊手：“这些东西暂时还在军工部门研究所里，或者在一些高科技的企业里，我看过先关的概念介绍，但具体的参数和性能我还不清楚，我离开草原狼之前，他们已经在进行这种作战装备的研究和装配试验了，总体说就是无人作战装备，例如应用在拆爆、城市作战、野外攻坚方面，我在这份方案里之所以没有详尽说明是因为我暂时没有那么多时间去一一对照性能找出最适合的型号和设备，给我一点时间，我会拿出更详细的先关报告给大家说明这是什么。但有一点，这些东西同样属于高科技产品，需要文化底子很不错的士兵来操作，因此，作战支援营和无人机营的兵同样需要进行相关的专业学习，未来的一段时间里，我们干部和兵都会很忙，也许是参加旅里组织的业务培训，也许是去相关的装备厂家参加他们的操作培训。”

罗若目瞪口呆。

他忽然感觉自己真的是落后了。

大家都是部队里的人，都是作战单位的军官，他和庄严好像活在两个不同的世界里。

庄严口中的一切，罗若听了都非常陌生。

他忽然羞愧于自己的军事水平更新速度跟不上形势，也忽然明白为什么那么多年来，去大草原对抗基地和草原狼部队模拟实战的部队都铩羽而归。

草原狼肯定不止一个庄严这样的干部。

自己当上团级以上干部之后，由于一直做的是政工工作，军事方面的学习的确荒废不少。

如今改编，特战旅如果靠自己，恐怕已经抓瞎了。

好在有庄严在。

上级将庄严派来这里担任旅长，怕也是经过极其慎重的考虑才做出的决定。

“好，好……”他轻轻地叹了口气道：“旅长，在你面前我可真是无地自容了……你说的这些，我能听懂的不足三成，这次看来不光是骨干和士兵需要学习，我们的这些军官和我自己，都要好好换换脑子了，有培训的时候，我能不能也参加参加，听听课？”

庄严见罗若自告奋勇，当然很是高兴。

要知道，罗若其实也是在帮自己。

他在老E师有威望，他如果都去参加培训，往那里一坐，那些老E师的军官和兵，哪个敢不认真？

一个部队重新改编组建后，即便从外面请了外援过来提高军事业务水平也是存在很大难度的，因为部队这地方很讲究传统，很讲究老上下级关系，外来的和尚要在这里念经，遇到的阻力不是业务能力够不够的问题，是这些原来的老兵和军官能不能镇住的问题。

这也是庄严为什么来到这里之后故意在训练场上杀杀李海鸥的锐气，露了两手的原因。

没点能力压不住这些老兵和干部，尤其那些年轻的少壮军官。

李海鸥一直在翻文件，他在实施意见里终于看到了自己最关心的问题解决方案——训练保障如何开闸。

按照庄严的构想，目前靠十八个骨干展开全旅骨干培训恐怕人手不足，特种作战不是三两月就能学通透的，何况现在的场地设备也无法保障开展所有科目。

所以，庄严采取的是一种“集中力量，阶段培训，装备先行，场地跟上，一年发酵，全旅开花”的策略。

说人话就是——十八名骨干选择进入特种侦察营，用一年的时间培养出一个成熟的特战营来，然后这个特战营培养出来兵都会成为骨干，一年后再到别的营里去担任班长、代理排长，军官则选拔一些充实到别的特战营去担任主官训练的副职甚至是连队主官。

而作战支援营、勤务保障营、无人机营，这些营大多数需要的是技术骨干，所以在未来的一年里，这些营里的兵全部根据装备配备配发的需要，派往不同的军工厂家、专业院校等等地方参加相关专业的培训，跟上装备更新的要求。

而没有骨干进驻的其他特战营，则暂时交给老E师侦察营过来的一些骨干，先按照侦察兵的要求进行训练，其中一些科目可疑进行十几天或者一个月的短期培训，主讲还是由十八个特招的军官和骨干组织，特种侦察营和培训工作在旅班子成员配齐之前暂时交给熟悉特种作战的韩小北负责，而那些暂时没有开展特种作战训练的营则暂时由熟悉步兵业务的李海鸥负责。

用庄严的话说，这种安排实在也是无奈之举，这现实条件就这样，一口吃不成胖子，心急也吃不成热豆腐，只能一步步来。

罗若提出了自己的另一个担心——那么多场地和那么多装备，得多少钱？军里肯给那么多经费吗？

庄严笑着让他放心，说自己是旅长，这担子自己担。

说完了打趣道，如果军里拿不出那么多钱来，我就去军区里化缘，军区里化缘化不到，我就去总部求爷爷告奶奶，反正这张脸不要了也得将经费保障到位。

在场的人听完，除了早就习惯了庄严做事风格的韩小北外，其余班子领导都怔住了，包括李海鸥。

这活脱脱就是个拼命三郎啊！

罗若也好，孙安明也好，又或者是最执拗的李海鸥，在这一点上对庄严都是心服口服的。

但庄严关于特战旅训练发展的这个构想让李海鸥多少感到有些不痛快，虽然他无法反驳，也觉得还算合理，自己毕竟是真不懂特种作战。

让自己负责？确实负责不起来。

不过他也憋了一口气，觉得自己得创造出个奇迹来，给庄严唱一出好戏。

在李海鸥的观念里，人才是决胜的关键因素，其他都不是那么重要。

特种兵？

还能上天了不是？

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