当易星辰得到从前线传回来的消息时，已然是兴华军大胜。经此一战，蛮兵伤亡超过五千，俘虏更是达到三千。

穷寇莫追。易星辰担心，兴华军继续追击蛮族士兵而深入蛮境的话，反而会遭遇敌方的反击突袭，便命令恩佐等兴华军官，停止追击蛮族士兵，并撤回南土城。毕竟，兴华军规模小，不宜拉长战线。再说，这次大败之后，蛮族肯定能够认清一个简单的事实：兴华国是一个比东离国更加强大的国家，轻易招惹不得。

当然，易星辰没有趁胜追击，继续攻打蛮族领地的另一个重要原因是，兴华国在彻底吸收西林城与南土城两个地区之前，暂时不宜分散军力攻打其他地方，以免得不偿失。

当务之急，易星辰认为，制度革新，才是最重要的。

在兴华军全数撤回南土城后，接下来的半个月时间里，易星辰多花了一些心思，协助恩佐，初步组建南土军团。

在易星辰看来，为了稳固刚刚收服的南土城，这里需要一支服从兴华国国家意志的军队。

因为清理行动效果显著，一时间，南土城内的反对势力，大大减少，因此，组建南土军团的事宜，进展甚是顺利。

再加上，南土城兴华军以少胜多，消灭蛮军上万士兵的壮举，为兴华军赢得了不少民心。不少南土城平民子弟，已经不再像开始的那般顽固，不再拒绝加入兴华国旗下的南土军团。

因此，兴华国南土军团的招募令，才刚刚贴出不久，就有不少南土子弟，为了丰厚的军饷与福利而来报名。

按照南土军团的招募公告，除去丰厚的军饷之外，每一名正式的南土军团士兵，可以享受减免一定比例的农业税福利。或者得到生活津贴。

综合所有的条件而言，南土军团的士兵，实际得到的军饷，远远高于东离国士兵的军饷。甚至是东离**饷的二倍。面对一个这么巨大的诱惑，又有一个好的思想基础，几乎没有多少南土子弟，可以拒绝得了。

经过一连串的选拔，南土军团招募了三千名士兵。军团雏形初成。

接下来，这些初级士兵，将首先需要接受为期一个月的新兵训练，学会军规、站队、简单搏击等项目。通过了这个阶段的训练后，这些新兵，还需要被分批送往兴华城，接受正规的军事训练。

南土军团成立后，易星辰便命令恩佐开始整顿南土城卫军。

南土城卫军，是由前东离国南土城降军组成的部队。平日里，他们的主要任务。是维持南土城的治安，维持兴华国在南土城的统治。但在易星辰看来，这些降军，始终是一个隐患，不确定什么时候，他们就会反咬一口。而且，兴华国也无法保证，他们不会再次向他国投降。

毕竟，在不久的将来，兴华国与东离国之间。必然还有一战，所以，易星辰觉得，有必要防着这些降军因为不忘旧国而做出背后捅刀之事。

半个月之后。为了防止蛮军再犯，易星辰留下一千名兴华军团士兵，协助恩佐守城。而易星辰自己则率领皇家军团士兵与一千名南土军团士兵，返回兴华城。

回到兴华城后，易星辰便马不停蹄地，开始着手正事——召集国内重臣与民众代表。商议改制的事情。

因为易星辰没有回兴华城之前，在南土城发回的文件中，就已经表达过这个意愿，所以兴华城内的众人，对易星辰风风火火地速战速决，并不感到意外。

首相希恩，第一个站出来，支持易星辰的改制。

“陛下圣明，微臣支持改制！”希恩条理分明地说道，“兴华国自建国以来，在不到一年的时间里，就从一个小小的城市，只有数百公民的规模，发展到如今，已然拥有三座城市，全国人口近五十万的规模……我们的发展速度是可观的，但为了能够保持稳定的发展，让兴华国得以不断兴盛强大，我们确实需要更加高效的官制。”

“希恩，你是不是有什么主意？”听到希恩这一番话，易星辰随之问道。

“臣不才，确实已经遵照陛下的指令，整理出一套制度，还请陛下过目。”说罢，希恩拿出一份文件，呈给易星辰。

易星辰见状，微微一笑，说道：“很好！那就让我看一看首相的想法。”

易星辰粗略地看了一下开头后，当场就交给一位王宫侍卫，多复印几份，交给议事大厅内的众人，一同观看。

这是一份很不错的改制方案。

在这个方案里，希恩提出兴华国设置三大国家机构：内阁、公民议会、法院。

内阁，是一个帮助国王处理国家事务的机构，主要职位有：

首相、兴华国第一大臣，负责管理日常国家事务，统筹规划国家政策；

财政大臣，负责兴华国财政支出与收入的管理，负责税收局。建议兴华国成立财政部，以及下属的税收局。

治安大臣，负责兴华国治安部队——警察部队。建议兴华国成立警察部，以及下属警察局。

军务大臣，负责管理本**队，评定军官功绩。负责兴华国各种军事活动，建议成立军务部，管理兴华国的各个军团。

情报大臣，管理兴华国情报局，收集国内外情报，为内阁提供情报分析。

外交大臣，负责国家对外交流的事务。

内阁负责全国政令与军令的下达，出现分歧，采取少数服从多数的原则。一旦出现异议，票数相同，则由国王裁定，并且不可更改。

公民议会，主要职能是立法、监督内阁大臣、监督各级官员违纪违法的问题。公民议会的议员，由全体公民，一人一票选出来的公民代表组成。原则上，按照不同地域与人口，分配议员名额。议长，由议员选举产生，并且经过国王任命，才合法。公民议会，可以直接提交报告给内阁，乃至国王。

法院，主要职能是依照公民议会立法与国王颁布的法令，进行审判或者作出解释。

内阁、公民议会、法院三个机构，互不干涉，独立处理问题。三个机构的首脑，都必须要国王任命，才能正式担任。同时，确认国王为国家唯一首脑。(未完待续。)