这种特别行动小组，其实就是后世的项目管理制。

例如临时出了什么问题，有关部门就会成立一个调查小组，任命一个临时组长。

例如有一个重要的东西要研制，也会临时成立一个小组，调动各方面的优秀人才，一旦研发成功，就会慢慢解散。

这种制度在21世纪的大公司非常常见，应急或者创新。

既然是绝密，能被选进来的人当然都不是一般人。

这些人都是大明朝的科研人才，未来还有无数个科技树等着他们点亮。

作为穿越者的张凡，最多也只能提供物理学和生物学的一些很基础的东西了，毕竟他也只是一个人而已。

与众人商议完后，由邱禾嘉去安排专案小组的制造场地。

场地设立在武昌制造局，那里本身有不少人才，且有不少工业设备。

而且原材料运输也形成了固定的运输链条。

放在那里，会节省许多精力，大大缩减准备时间。

当然，火车的制造是全新工业模式，和之前的冶铁、炼钢、生产自行车都不同。

现在需要建立一套全新的生产厂，重新开模，重新培训。

时间不多，只有两年时间。

这个时候就是考验工业底子和组织行动力的时候了。

什么是工业底子？

例如钢铁锻造技术、工人的数量、原材料的开采。

而组织行动力则是将工人、原材料、技术部门、交通部门等等很好衔接起来的管理能力。

恰恰在新政的十年，这两点武昌都有了不少的积累。

这如果搁在以前的大明朝，想都别想，组织行动力没有解决，再好的发明，再完美的创意都是白搭。

按照邱禾嘉的想法，到时候必然要动员不少人来铺设铁路，这个时候就可以开始组织了。

对于崇祯来说，今天的档期安排得非常慢。

铁路专案小组离开后，崇祯小憩了一会儿，就又开始接见其他的官员了。

此时站在崇祯面前的是新任湖广巡抚唐子陵。

自从上个月的纪永平案后，巡抚制被提出来常规化，每一个省必须配置一个巡抚，朝堂的官员们就开始张罗起来。

为了合理客观的选出各省巡抚，每一个巡抚都必须由御前大臣举办廷议推选出来。

人员名单由吏部提供，吏部提供名单，必须写出候选人的生平简介。

在这里，皇帝定了一个死规矩，所有的巡抚都必须是从新学中脱颖而出的官员。

也就是说，传统的科举考试上位的官员是没有担任巡抚的资格了。

仅仅这一条，就将巡抚这个官员的调性给定下来了。

什么调性？

必须是新政派、年轻派。

新一代的新政派都有这些特点，对新政坚定不移，对反贪的理念深入骨髓，他们是读新学入仕的。

眼前的唐子陵是北京大学第一届毕业生，当年以第一名的成绩考入农学院，卒业后担任顺天府大兴县知县。

这些年随着新农政的发展，唐子陵仕途一路扶摇直上。

其他的巡抚人员都还在吏部的初选中，湖广省的巡抚则是皇帝点名要的。

这一年的唐子陵，也就才二十八岁。

可以说是大明朝最年轻的巡抚，从基层官员一路上来。

这可是崇祯手把手提携的新人，和李岩、李自成、顾炎武他们一样。

有人私下里说，唐子陵到任湖广省巡抚，预示着新学派开始进入大明朝权力上层，将为大明朝带来全新的气象，为新政的可持续化注入鲜血血液。

而新的巡抚制里，巡抚衙门里的官员其实包含了巡抚、布政使、廉政督察府督察、按察使、治安督察府督察等省内核心官员。

你可以理解为，省各个部门的一把手，组成了巡抚衙门的核心。

巡抚虽在地方，但属于京官，管理一省的官员纪律、思想建设、朝廷政令传达。

并统领经济、工业、农业等基础建设。

他的职责与布政使平行，他无权任免布政使，也不能随意干涉布政使管理省。

不过，他手里有朝纲，即大明朝所有官员都必须遵守的朝纲。

朝纲由御前大臣联合编写，廷议决策，最后皇帝签字盖章生效，相当于大明朝官员的纪律。

如此来看，巡抚的职责，更偏向于朝廷对地方官员的管理，既加强了中央对地方的行政管制，又加强了地方官员自身的纪律，进一步防止贪污。

例如这一次麻城案，官员卖酒给商人，百姓有难题官府不审理，都是违背的朝纲，巡抚可以联合巡抚衙门的内议，免除官员的官职。

并且廉政督察府可以进一步调查，并提交北京都察院，由治安督察府配合都察院，对官员进行调查，进行后续的罪名处置。

以前事无巨细的人事权都集中在北京吏部，这就造成了地方上出了事，北京不知道，中间也延缓，则很容易被人半路拦截。

现在不同了，从省、府、州、县、镇和村，都有一个这样的角色，来在地方上专门负责官员的纪律、思想建设等等。

这是一次地方权力架构的调整，虽然行政权没有动，但由于巡抚制的常规化，地方的权力明显发生了重大的转移。

这才是一切听朝廷指挥的开始啊！

“子陵，你今日刚来，朕在你前面先抓了一批人，这批人朕就交给你处置。”

唐子陵立刻就听出来，皇帝这是助他新官上任三把火。

“臣领旨，臣一定彻查此案。”

“朕这里有一份名单，你好好看看。”

唐子陵接过来，看了一遍，都是陌生的名字，但官职全部标记在那里。

“湖广省廉政督察府已经介入进来调查，巡抚衙门的人也要立刻展开行动，该罢免的全部罢免。”

调查权在廉政督察府，任免权在巡抚衙门，最终是死是活，暂时还是皇帝直接开口。

崇祯又说道：“虽是江陵人，但初来湖广官场，却也不必忌惮，朕不需要你在官场里权衡各方势力，谁违背了新政，就罢免谁，谁违反了朝纲就罢免谁，谁触犯了律法，就罢免谁！”

“臣明白。”

“你的第一届巡抚内议，朕就不参与了，尽快将湖广省的巡抚班子组建起来，将镇和村也落地下去，事关重大。”

“是。”

镇和村可以说是朝廷动员基层农民至关重要的组织单位，镇和村如果做不好，朝廷和基层的百姓依然还是半脱节状态。

见完唐子陵，崇祯便去休息了。

三天后，武昌城《大明日报》的头条震惊了全城。

一共有三十二名官员被湖广省廉政督察府请回来喝了茶。

新上任的巡抚一口气干掉了这三十二名官员。

这简直引起了巨大的权力海啸。

这是大明朝以前完全没有过的事情。

一个官员，罢免三十二个官员，在以前的大明朝，想都不敢想。

谁都不敢这么玩。

但是这一次，新任的巡抚就这么干了。

其实并不是唐子陵这么干的，罢免官员，是必须经过巡抚衙门的内议，也就是巡抚衙门内议官员根据廉政督察府提供的信息，依据朝纲举手表决。

这一次的罢免，无疑是开启了中央对地方管制的新篇章。

当然，这三十二个官员中，不包括李家清这样的布政使官员。

涉及到三品以上的官员罢免，都必须由北京吏部提报，北京廷议决策。

而在巡抚衙门罢免三十二名官员后的第二天，皇帝就直接颁布了对这三十二个人最终处理结果。

斩立决！

六月五日，三十二颗人头在武昌城外滚滚落地。

临时前，黄连平哭得稀里哗啦的。

城内依旧繁华、忙碌，但整个武昌府的官场都陷入恐慌中。

这种恐慌在向湖广省地方州府蔓延。

杀完后，仅仅还只是开始。

在六月初，省廉政督察府的命令开始陆陆续续往州府里传达。

由巡抚衙门牵头，几条线的衙门开始快速新建起来。

一、州府的廉政督察局，县里的廉政督察处和镇上的廉政督察所。

二、镇和村的行政衙门开始快速组建。

三、州府的治安督察局，县里的治安督察处和镇上的治安督察所。

四、州府、县、镇、村的各级巡抚都开始组建。

这些全部是人事相关的，按照新规，由省巡抚衙门牵头安排。

人员就从武昌大学里选拔。