这段时间，崇祯倒是没有到处出去折腾。

毕竟第二个五年计划要结束了。

而且各地巡抚的人选吏部已经提报上来。

倒是最近有一件事大家伙又争论了起来。

之前吏部提报人选名单，又廷议投票，投票的结果交给皇帝。

当然，皇帝会参考投票结果。

而现在吏部发出了通文，说这巡抚衙门的官员投票，由立法院来投，内阁和军委会的人就不要参与进来了。

结果因为这个事，王永光被大部分人怼，怼得欲仙欲死。

但后来大家才知道，这是皇帝的意思。

从崇祯十一年的十一月开始，中央权力架构做了最后的微调。

内朝组建了一个新的衙门，叫内廷。

内廷下面分出吏部、礼部、翰林院、镇抚司、科学院。

这是将原来的礼部从内阁剥离出来。

但是原来的礼部管着全国的教育。

而教育体系其实归内阁管。

所以，礼部提出来后，额外成立教育部，统管全国教育。

那为什么要将礼部提出来？

礼部是做什么的？

很简单，做思想宣传的，你可以理解为宣发的媒体，例如大明日报，就在礼部下面。

那内阁作为行政最高衙门，就不要宣传的媒体了吗？

当然也要，内阁重新组建报社，内阁的报社主要宣发新政和日常新闻，有内阁新闻司统一管理。

而大明日报这一类的皇家报社，则是宣发、点评社会风气，做价值观和意识形态的引导。

在一个组织力，有三样东西是最核心的。

哪三样？

人事任免权、笔杆子和枪杆子。

这三样，一样不能少。

高明的管理者，从来只抓核心。

这三样就是核心。

对应的是吏部、礼部和军委会。

至于翰林院为什么进来了？

很简单，皇帝的御用秘书。

以前御用秘书是内阁辅臣，现在内阁独立成行政衙门，皇帝总不能没有秘书吧？

例如传达皇命给内阁、立法院、军委会，让翰林院的人做跑腿。

翰林院在唐朝开始成立，就是专门做这事的。

这是内廷的组成。

那为何选拔巡抚要让立法院来推荐？

原因很简单，巡抚管理地方人事、官员纪律等等，这个角色与当地的布政使、知府、知县等地方官员是有冲突存在的。

布政使、知府、知县等属于内阁这条线管理，如果将任命和管理布政使、知府、知县等官员纪律的巡抚交给内阁来廷议选举，内阁岂不是可以从巡抚人员里选那些对自己有利的人出来？

这就是自己选人来管理委任自己的人了，这从权力制衡上不合理。

而立法院在地方上不参与行政事务，属于事外编制，没有利益牵扯。

所以让立法院来公投是最好的。

而且立法院下面有都察院、刑部、大理寺等司法部门，让他们公投巡抚的候选人员，是最合理的。

如此一来，这套中央权力架构的调整，算是阶段性完成了。

为什么到崇祯十一年才做这样的调整？

还是那句话：经济基础决定上层建筑。

当社会还处于封建农业社会的形态，上层建筑一口气全部变了，会乱套。

上层建筑一定是要适应经济基础的。

眼下商业时代已经到来，诸多部门自然要做相应的调整。

接下来的十一月份，立法院就开始根据吏部提报的名单做投票了。

往日里主持廷议的内阁，现在被关在巡抚选拔的门外，多多少少有些不爽，却也无可奈何。

到十一月底的时候，几乎所有的巡抚候选名单都出来了，并且放在了皇帝的桌上。

这些人有三分之二是北京大学毕业的，可以说是天子门生。

他们都有一个共同点，在任期间，征集非常好，历届吏部对官员品德的考核，他们拿的分数也非常高。

崇祯一个个见完，一个个促膝长谈。

最后，他自己再筛选了一遍，才确定下来。

当然，这是第一批的省巡抚。

先让省巡抚上任。

等此次调整完毕后，崇祯自己也感觉，以后各司其职，效率必然大大提升。

进入十二月份，周延儒也从泉州府回了京师，正式入阁。

周延儒依然管市舶司，却还将整个海洋贸易线分到他这里来管了。

北京的权力结构发生重大改变，这是大事，邸报也在十二月下发到全国各地。

有人说，皇帝这是为了第三个五年计划提前做的权力调整。

也有人说，皇帝将行政权下放给内阁，是要亲自全身心在全国抓贪腐。

还有人说，皇帝其实是想要亲自带兵打仗。

总之，关于最近数月权力的大变动，各种猜测都有。

十二月初三，小雪，崇祯刚陪妹子们吃完午饭，李自成便在宫外求见。

“陛下，臣已经调查过李岩说的那个张淳，他的火枪主要来源于民间，具体他也不知道制造商是谁，但是他说出了买家，买家背后的人是吕宋岛的大弗朗机人。”

西班牙人来大明朝采购燧发枪？

这就有意思了！

看来西班牙人心里有很多想法啊！

正在积极配置火器？

民间有私人制造燧发枪，有没有制造火炮？

现在开海了，商人都活跃了起来。

有需求就有制造。

海外对大明朝的火器有所耳闻，自然想采购，这是暴利。

就像当年北方边境的商人卖粮食给皇太极一样。

朝廷是严控火器的。

但那又怎样？

有了大大的利润，杀头的事，做的人还少？

那些火器制造厂，往深山老林里一建，这个时代又没有卫星地图，更不可能有信息通网，谁知道那里建立了秘密火器制造厂？

崇祯说道：“此事你亲自来查，成立专案小组，你拿着尚方宝剑去查，朕给你配置一批军队。”

“朕给你提供几条思路。”

“一、各省、州府、县的铁矿采购和冶炼。”

“二、各省、州府的人力普查。”

“三、各个交通要道的检查。”

“四、从上海入手，朕让会市舶司加强核查，让海军加强巡逻。”

皇帝这几条，一是从原材料开始查。

制造火器，必然需要铁，哪些省有多少私人冶铁厂，这些各地都是有备案的。

哪些地方的铁矿厂交给私人在开采，这些国土管理部也都是有备案的。

哪些省的人力调动了多少，这些户部是有备份的。

然后再是从交通运输的各个关口去查，火器制造好之后要运输吧？

运输要走官道吧？

交通部下面的人肯定有人查到过，但收了钱没有上报上来。

从那些地方入手。

再就是上海这个地方，还有没有其他的商人和那个隐蔽的火器制造商有往来？

最后就是严守海关。

李自成知道事情的严重性，他连忙说道：“臣领旨，必不负陛下重托。”

李自成走后，崇祯陷入思考中。

西班牙人不老实。