由县令秦明善陪着，章钺和封乾厚、权道谨率兵进城，一名小吏带路，副指挥何成惠率兵住进一座临时清理出来的大宅院。张智兴带着十名亲兵随章钺进县衙，直接升堂问事。

章钺带着封乾厚、权道谨在边上旁听，秦明善坐了主位，他先让主簿找来了本县户籍档案，以及税赋帐册、刑事案件卷宗，一个县的行政工作主要就是这三大项。其它小类别的事，都是这三大项的分支。

“卑职名叫张敬真，是本县主簿，负责掌管这些，本县下辖十六个乡，总户数为八百五十户，口数军报，章钺打算好好培养他。

“卑职明白了！嘿嘿……要是写得不清不楚，俺就让他们多写几次！”权道谨二十余岁，虽然长得五大三粗，还蓄了两撇小胡子，看着就是个武人，但心思细腻得很。

“哈哈……就是这样！”章钺大笑着一拍权道谨的肩膀，又吩咐道：“你办完差顺便去将金城县的事也办妥了，大营暂时不迁，还在那些儿。”

“是因为朝中旨意没下来么？”权道谨嘿嘿笑着问。

“给你点阳光就灿烂！多嘴！”军官还没到级别，就不该考虑政治的事，章钺当然不会跟他说了。

太阳刚刚爬上山头，章钺率兵出城，调出一到三都给权道谨为随从，自领亲兵和四、五都共三百人往东北。先到延水县住了一晚，这是黄河边高地一个穷乡僻壤，人口不多，户税也少。这处黄河水流湍急，无法行船，只能以羊皮筏子找个平缓的河湾渡河，所以行商的很少，基本都是农户，兼营渔猎。

西北面的延川县要好点，因为与绥州交界，党项羌人时常赶着多出的牛马皮毛南下，换取盐巴布帛等生活用品，当然他们不懂行情，往往卖不出好价格，觉得被骗了，就干脆越境劫掠。而县里并无驻军，往往是关闭城门了事。

这些还是横山南面清涧一带的熟羌，如果是北面来的会大掠乡野，甚至攻打城池，劫掠一空席卷而去，反正高氏的彰武军是不敢出城追击的，就算追也追不上。

这些地方行政乱糟糟的，边防根本不存在，也是因为夏绥李彝殷时服时叛，在辽国和大周之间摇摆不定，首鼠两端，不过本身实力还弱，不敢玩自立，名义上还是服从中原大周的，所以就形成了这个边防局面。

整顿军务，稳固边防，这得要大把的钱，章钺暂时也没什么好办法，在延川县休整了一天，县衙提供了部分粮食，自己又买了一些，做成军用干粮，继续出发，前往西北面的罢交县，顺便看看芦子关。

直线相距一百二十里，路程不算远，但途中很多山路，弯弯绕绕可就远多了，三百人走了整整四天才到罢交县，因为路上听说了罢交县一些不好的情况，故意等到城门即将关闭时才突然出现。

一面派人通知县令，一面率兵大摇大摆地直接闯进城了。到城内大街上，县令张广仁才率本县官吏急匆匆赶到，当即将一行人迎进城内安顿下来。