大雪下了七天七夜，终于慢慢的停下来了，河北四州的山川、原野、城池、村庄……全被厚厚的积雪覆盖了，浅的过人膝盖，深处可没头顶，还压塌了大量的民舍、茅屋，冻饿而死的人不下十万，沦为难民者高达百万，无衣无食、四处逃荒！

饥寒交迫之下，人类就会变成野兽了，‘易子而食’的事情，几乎天天都在发生着，为了求一条活路，少数人落草为寇，靠着打家劫舍填饱肚子，多数人涌向了城市，希望找一处安身之地，顺利的渡过灾荒之年！

“大爷给口吃的吧，好心有好报的，祝您荣华富贵、公侯万代！”

“漂亮的黄花大闺女了，心灵手巧，吃苦耐劳，只换二十斤粟米！”

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邺城-人口众多，繁华富庶，乃是著名的产粮区，也是逃荒的首选之地，短短半个月时间，就涌入了数万难民，大街小巷，人头涌涌，到处都是乞讨的声音！

为了填饱肚子，难民们卖力气、卖血汗，只求一顿饱饭吃，实在没有办法了，就身插草标、自卖自身、或者卖儿卖女了……

对于士族门阀来说，难民进城是一件好事，经常看到一些身穿青衣、趾高气昂的管事们，在难民中走来走去，用极为低廉的价格，购买大量的奴仆、丫鬟，比买牲口还要便宜呢！

也有不甘为奴的人，坑蒙拐骗、偷盗行窃，甚至聚众闹事，抢劫大户人家，一时之间，邺城的治安混乱，百姓们人心惶惶！

为了恢复治安，曹军日夜巡视街道，遇到为非作歹之徒，必然是严惩不贷，每天斩首数十人之多，即便如此，难民还是不断的涌来，竟然汇聚了几十万之众！

情况如此严重，丞相-曹操也坐不住了，先是下令关闭城门，对邺城实行军事戒严，而后带着文武重臣，登上城楼查看情况，顿时就被惊呆住了……

“开门呀！--我们快要饿死了，发发慈悲心吧！”

“丢他妈！--横竖也是一死，再不打开城门，老子们就要造反了！”

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放眼望去，邺城周围全是难民，黑压压不见边际，怕有几十万之众呢，而且饥饿难耐、哭声震天，就像一堆干透的柴草，只要扔上一颗火星子，就会燃起冲天烈焰了！

可以想象的到，一旦几十万难民造反，会出现什么后果，刚刚平定的青、冀、并三州，必然刀兵四起、战火重燃，曹军忙着镇压乱民，那有力量攻打幽州呢，北伐也要半途而废了！

另外吗，人心险恶，事事难测，曹营集团如日中天，几乎统一中原之地，也引来了无数仇恨，北边的袁煕、乌丸、鲜卑、辽东，南边的荆州、江东、汉中、益州……谁不是心怀恐惧，又包藏祸心呢？

太平年景之下，他们还要兴风作浪、制造事端呢，如今天降暴雪、灾民无数，他们更要落井下石了，也好削弱曹营集团力量，阻挡统一天下的步伐！

他们或是屯兵边境，做出威胁的姿态，或是暗中派人，挑唆饥民们暴动，中原的局势越混乱，对他们越是有利呢！

“天降大雪，苍生受苦，皆因老夫失德所致，恨不能以一己之身，扛下世间万般苦楚，纵然粉身碎骨，也是无怨无悔！”

曹操仰视苍天，一脸的愧疚之色，国人相信‘天人感应’之说，如果上天降下灾祸，肯定是统治者犯错了，必须深深自责、及时改正，求得上天的原谅！

不过吗，自责也好，改正也罢，一般都是皇帝的事情，也只有天子能沟通上苍，曹操主动承担责任，看似大仁大德，实则居心叵测，莫非他以天子自居吗？

“风霜雨雪，自然之理，丞相大人不必自责，为今之计吗，当以赈灾为先，属下有三条建议，或可缓解一下灾情：

其一，先派人前往各地，详细调查情况，按照灾情的轻重，依次进行救济，再严令各州、郡大小官员，必须深入灾区，组织百姓自救！

其二，难民如火，糜烂地方，若是扩散开来，后果不堪设想，速速派遣精锐铁骑，封锁黄河沿岸渡口，以免得难民流窜兖、豫、徐、司各州，动摇了根本之地！

其三，在邺城、黎阳、邯郸、太原、临淄……各处城池，设立大型粥场，发放御寒衣物，百姓们饥有食、寒有衣，人心自然安定矣，以免被歹人所蛊惑，再现黄巾之乱！”

相府从事-毛玠站出来，上奏了三条赈灾办法，论起运筹帷幄、决胜千里，他比郭嘉、程昱相差甚远，可是安抚百姓、治理地方，却是他的长处了！

“孝先所陈三条，皆是金玉良言，老夫自当听从之，并加封为邺城令、关内侯，赐食邑三百户，负责筹措粮食、衣物，全面救济灾民！”

曹操用人为才，先是重赏了毛玠，赐予高官厚禄，而后发布丞相钧令，让各地大小官员，全力救济灾民！

一时之间，使者四出，奔赴各地，传达丞相大人的命令，同时督促大小官员，尽心尽力的救灾，发现玩忽职守、鱼肉百姓者，轻则罢官免职，重则人头落地，就连州牧、郡守也不例外！

三条计策虽好，毕竟见效缓慢，邺城汇聚了几十万难民，随时可能发生暴动，必须让一个能力强、威望高的人，出面安抚难民，尽快的稳定人心！

曹操德高望重、能力过人，又是大汉摄政丞相，乃是最合适的人选，不过吗，城外秩序混乱，难民情绪不安，随时会发生大暴动，实在太危险了！

再说了，树大招风，人强遭嫉，曹操执掌军政大权，号称‘无冕之王’，崇拜他的人不少，嫉恨的人则更多，大汉皇帝、满朝文武、各路诸侯、游牧部落……无不虎视眈眈，想要取奸雄的性命呢！

无数的难民里面，很可能隐藏着刺客，丞相-曹操出去安抚人心，一旦遭到了刺杀，那就天塌地陷了，可是难民汹涌如潮，没有一个强势之人出面，也震慑不住局面呀？

现在的办法吗，就是推举出一位重臣，代替丞相大人出面，安抚城外的难民们，曹丕、曹彰、曹植三位公子，本是不错的人选，可惜年纪太轻、威望不足，恐怕震慑不住人心？

“难民如潮，人心澎湃，还请大司马出城巡视，一定可以安抚人心！”

“鬼面萧郎，攻无不克，战无不胜，宵小闻之避退千里，百姓见之内心可安！”

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没有任何犹豫，群臣全都推举萧逸，满营文武重臣之中，只有他的能力、威望、经验……能够担此重任了！

一则萧逸号称‘贪狼星君转世’，执掌人间杀伐的，在平民百姓之中，具有极高的威望，只要竖起他的旗号，谁敢轻易闹事？

二则，当初招安百万黄巾军，就是萧逸献的计策，而且负责具体事务，拥有丰富的经验，事情办的也漂亮，深受朝野上下称赞呢！

“事态紧急，刻不容缓，还请无愁出城一趟吧，兵马调动，粮食发放……以及各种赈灾事宜，可以自行决定，凡事不必禀告老夫了！”

曹操略加沉吟，也点头答应下来，救济灾民，功德无量，又能收取河北人心，如果有别的合适人选，真的不想派萧逸去，可惜一个也没有呀！

“丞相大人信赖，文武重臣推荐，末将一定竭尽全力，安抚好几十万难民，还望诸位鼎力相助，一同获此无量功德！

玄甲铁骑、陷阵营、陌刀兵、丹阳兵、西凉兵、掘子军……火速开出城外，把难民们隔离开来，按照州、郡、县籍贯，分别的安置起来，尽快的恢复秩序！

蒋奇带领本部人马，在邺城方圆百里之内，疏通道路，设置关卡，凡是汇聚来的难民，经过仔细盘查之后，送到难民营中安置！

其余的大小官员，征调民夫，清理积雪，清点府库，筹措物资，全力救济城外灾民，再告诉邺城的士族门阀、豪强地主，多捐献一些钱粮、衣物，谁要是敢小气的话，本大司马一定亲自登门！”

萧逸调兵遣将，指挥赈灾的事宜，一切安排的周密合理、妥妥当当，不愧是天下第一名将，治军、救民一样本领高强！

难民众多，情况复杂，单靠发放粮食、衣物，无法解决问题的，必须恩威并施，因此上，萧逸派出了执法队，手持鬼头大刀，巡视各处难民营……

聚众闹事，不服号令者--杀！

散布流言，蛊惑人心者--杀！

抢劫他人，偷盗财物者--杀！

奸**女，拐卖人口者--杀！

打架斗殴，破坏秩序者--杀！

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杀！--杀！--杀！