所有人惊讶的不是飞艇部队的任务，而是投入，根据装备部估算每一艘飞艇的造价可能相当于一艘青鸾战舰，但是却只能搭载10-15人左右升空并且起飞重量不过两三门火炮的重量。

这性价比许多人大摇其头，但是参加过泗水海战的人则坚决拥护毛钰的这种败家行为。毛钰当然知道制空权的重要性。而无论是海战还是陆战，一旦取得制空权，可以给敌人出其不意的打击。按照毛钰的计划，第一步是至少制造出10艘飞艇。重要的不是100人的战斗力，而是100人从战场高空往下扔炸弹的威慑力！

毛钰来自后世，制造飞艇除了材料珍贵一些外，主要是比空气轻的气体的获得。从设计原理上，毛钰打算采用硬骨架多空气房的构造，这样相对安全，载重也大。螺旋桨也可以采用人力驱动。升降则采用外囊装比空气轻的气体，内囊充气压缩外囊上升，放气下降。所以真正要攻克的难点就是氢气的获得以及储存！

毛钰计划在金塘岛成立和蒸汽机一样的攻关小组。想来在不久的将来几十艘飞艇兵临沈阳，管叫黄台吉吓出尿来！

毛钰组建飞艇部队的主要目的还是要给科学家们一个未来发展研究的方向，让那些国防科技界的狂人们永远停不下来。真正什么时候能够形成空中战斗力，毛钰也心中没底气。不过趁着现在手里有钱就要挥霍掉，只有引导才会有更多的人参与进来。

当然随着毛钰身份地位的提高，亲卫营也扩编成为警卫团。这个团将会包含现在所有的军种力量在内。也将成为所有新装备的第一批体验者。

当然光有这些还是远远不够的。接下来毛钰自然要改造府县的衙役制度。采取吸收退伍军人和从地方招募的办法建设一支地方武装。他们有一个新名字叫做武装纠察。主要负责社会治安、官员警卫和重大公共事件的秩序维持等。接受地方长官和司法*部部门的双重领导。同样需要组建应急救援部队，在城市和地方遭遇火灾、洪水、地震和其他自然灾害的时候代表官府出动救援。

处理完军事方面的问题，最让毛钰头痛的内政问题也必须面对。包括人事任免、税收政策以及工农业、商业发展规划等。

毛钰选择了就任总督后宣布闽浙两省从崇祯九年起，田赋减半，工矿业、商业税另行制定标准。当然分省是放出去了，工矿是十税一，商业是二十税一。并且准备取消海上平安状，设立海关。

这下自然引起了许多乡绅的反弹，不过没有立即执行还没有那么明显。接下来毛钰发布的求贤令则彻底轰动了地方。因为毛钰要采用公务员考试！所谓的公务员包括除了地方正印官以外的所有官员、吏员。

公务员考试毛钰给出的报名条件是年满十六岁、四十五岁以下的大明男子均可参加。考试范围除了策问和算术两门必考之外，可以从农林水利、工商贸易、财政税收等几个大项中选1-2门参考试。所有报名考试的考生将会获得参考书，并且在各府举办短期培训班。所有通过各府初试的考生将给予报销书费、培训费和赶考路费。

通过初试的考生将在杭州。泉州分别参加复试，复试成绩优秀者将交叉委官。

这个举措比前一个更具有轰动性，一些顽固分子自然认为毛钰这是要颠覆儒家的两千年的统治地位，采用旁门左道选官。但也有少科举不得意的读书人跃跃欲试。毛钰对于所有前来劝谏的人一律拒绝！开玩笑，既然自己拥有了军政大权，你要么去参加朝廷的科举，反正我这里不认！

让毛钰为难的是组织这样庞大的公务员考试当中考验人的是组织工作。反正毛钰是做不来的。所以他就开始抓壮丁，朱之瑜被委任为浙江政务司司长，黄宗羲为教育厅长官。倪元璐为福建政务司司长，顾炎武为教育厅长官。选拔人才的事情就交给这四个人去办了。

毛钰真正要解决的核心问题是民生和收入问题。只要老百姓吃得上饭，乡绅们赚钱更多更容易，反对他的人自然就会越来越少。但是此前毛钰得罪的人不少，加上这一次和侯询争斗更是处落了一大批乡绅。所以民间其实还是有很多人巴不得毛钰倒霉的。甚至已经有人在酝酿着武装抗税了。而随着毛钰要大力征收商业税的风声传开，许多原本和毛家关系不错的商家也开始怀疑毛钰的目的了。这其中还包括那些拥有国昌隆股份的地方长官。当毛钰要组建海关，专门针对海上贸易收税的消息被许多亲近毛钰的人证实之后许多人派遣代表找毛钰。因为这些人呢当中很大一部分是跟着毛钰发家的，也因为毛钰崛起而缴纳了不少的保护费。当然毛钰铲平了大明东南沿海的海盗，打通了南洋的毛衣线，多缴纳点前给毛钰他们愿意。但是毛钰成立海关不等于将钱给了朝廷么？所以他们纷纷劝谏毛钰不要这么做，而且这样做容易滋生腐败。他们宁愿多缴纳点平安费。

找的人多了毛钰就消失了。毛钰当然没有偷懒，他躲在金塘岛，除了指导工匠们建造费挺意外，就是在策划如何高效率地发展闽浙的工商业。福建山多地少，很难养活更多的百姓。接下来的几年陕西、河南的灾民将会是数以百万甚至千万计算的。浙江也因为海贸发展从事工业生产的土地和人员都在逐年减少。大量的佃农正在失去赖以生存的土地，所以毛钰要为他们寻找谋生的工作。这条路就只有发展工商业。

只有工商业的高速发展才能结局土地严重煎饼带来的失地农民增多的社会问题，才能从根本上解决陕西西那种流民遍地的情形。

这一点是莫爱玉超越这个时代所有人的理论基础。他从后世来，知道每一个王朝的覆灭多半是人口剧增加上土地兼并。老百姓没饭吃了才会起来造反！