这个晚上，除了三份坐派京料银的公文外，朱平安又被安排起草了其他十余份公文，都是贯彻今晚的廷议精神的。

因为事情紧急，这些公文明日一早就要加印下发有司，所以一直加班到沉沉深夜，朱平安才得以拖着疲惫的身躯，将自己横在了低矮值庐的小床上。

这已经是连续两晚加班了，每次还都加班到凌晨左右，朱平安累的一根手指头都不想动了。

不过，虽困倦乏累的不行，可是躺在床上，朱平安却怎么也睡不着。

夜虽然已经深了，可是这低矮的值庐却还是像蒸炉一样，闷热的不行，估计是快下雨了，值庐内外闷热的不行。

不仅热，还吵。

值庐外嘉靖帝所开辟的稻田里的青蛙放肆的“呱呱”叫个不停，树干上的蝉也不服输的“吱吱”个没完没了，呱呱声和吱吱声像是二重唱似的，此起彼伏，捂上耳朵也无济于事。

皇宫里怎么还有这么多青蛙和蝉呢，朱平安躺在床上一阵无语，迟迟不能入睡。

等到好不容易睡着后，朱平安又被一个噩梦惊醒了，梦中有户因为加派京料银赋税而害的家破人亡的人家，投井前女主人一声声凄厉诅咒印发文书的官员。

一身冷汗。

太过真实了。

朱平安现在闭上眼睛，那一幕幕都浮现在眼前，那女主人绝望而凄厉的眼神，如真实发生的一样。

哎

朱平安忍不住起身下床，摸黑坐在窗前，看着窗外的漫漫长夜，发起呆来。

此时的大明已经是大海中一艘年久失修的巨轮，已经呈现百年后的倾覆之势了。

现在爆发出来的国库空虚，便是一个财政危机的一个缩影。大明倾覆的直接原因与其说农民起义，不如说是财政危机。

明朝的财政危机，如打开了潘多拉的盒子一样。

因为财政危机

所以，才导致在发生天灾饥荒的时候，大明王朝没有财力去赈灾，导致大明王朝公信力不足，导致济民为了生存作乱；

所以，才导致军饷短缺，导致兵器装备、募兵训练不足，明军战斗力下降，对外战争、对内平叛战争一连失败，另外不发军饷，也导致了众多士兵哗变、叛乱。

财政危机，衍生了难民和哗变的士兵，导致国内起义叛乱接连不断，且越发壮大。

财政危机，致使明军战斗力不足，无法平叛国内叛乱，无法清除外族入侵。

如此，一百多年的恶性循环，到了崇祯第的时候，大明这艘千疮百孔的巨轮，终于倾覆了。

朱平安此时都难以想象，现在全世界最发达最繁华的国家——大明竟然会沦落到如此财政危机的地步。

偌大的一个帝国，它拥有十亿多亩的耕地面积，拥有接近三亿的人口，拥有巨大发展的工商业，并出现了资本主义萌芽，拥有占世界2/3以上工业产量。

可是，它的赋税收入竟然不能满足它的行政运转，和武装几十万人的部队。

北胡俺答汗数万兵马的入侵，就让这个帝国北方边境如筛子一样，千疮百孔。

这真是令人难以置信。

这样的赋税收入，太不正常了。

是赋税制度出了问题吗？

是，但并不全是。

要知道明朝刚建国时，就是太祖朱元璋时期，那个时候的大明耕地没有现在多，人口也没有现在多，工商业也没有现在发达，可是那个时候的赋税收入，完全足够满足这个庞大帝国的运转，无论是大兴土木，还是大规模的对外战争，还是赈灾，都是绰绰有余的。

朱元璋建国后，数次北伐将蒙元打的流亡欧洲；他的儿子成祖朱棣时期，更是连连对外兴兵，五十万大军五次北伐蒙古、几十万大军屡次南征越南，又是修建紫禁城，又是在武当山大兴土木，还有历史上大名鼎鼎的郑和七下西洋，也没见有什么财政危机。

要知道，明朝的赋税制度，从建国至今，基本上没什么变化的。

为什么耕地增加了，人口增加了，工商业发展了，可是按建国以来的赋税制度所征收的赋税却满足不了帝国运转，导致财政危机了呢？

来自现代的朱平安很清楚的的知道根由。

但，遗憾的是现在的大明之士没有多少人知道这一点，当然，或许有人看到了，但是碍于各种原因，或许是顾虑，或许是知其因但无解决知道，没有说出来。

今晚参加廷议的要么是内阁大臣，要么是各部尚书，可是今晚廷议的几个措施，都是治标不治本。

而且有些措施，比如坐派京料银，短期是治标，但长期来看却是得不偿失。

明朝现在的问题，其中最大的问题之一便是土地兼并严重。

明朝的土地兼并太严重了，虽然耕地越来越多了，但是土地的主人却越来越少了，大明的耕地越来越高度集中在少数人手中了。

皇室的皇庄起了不好的头，嘉靖帝的堂兄朱厚照刚继位，就设了七个皇庄，后来又陆陆续续设立了三十多个皇庄，皇庄耕地数量远远超过以前的朝代。

皇室、官僚和缙绅也都不甘落后。

说句不尊敬的话，自己的座师徐阶，现在有多少田地不是很清楚，但是朱平安知道徐阶任首辅的时候，在苏宋老家就占了24万亩良田，拥有几万的佃户；还有现在的首辅严嵩，占有的耕地遍布江西、南京、扬州等地，数不胜数。

根据朱平安在现代查阅的资料，大明京城附近千里，有一半左右的良田，属于土地兼并后的皇室、官僚和缙绅。

土地高度兼并于皇室、官僚和缙绅。

要知道土地兼并的这些主，大都属于大明的特权阶层，根据赋税制度，他们是有特权的。

皇室、亲王、外戚、勋臣享有免除税粮和差役的特权；官员之家悉免其徭役；致仕官员“复其家，终身无所与”；生员除本身免役外，户内优免二丁。

另有无地百姓成为他们的庄佃，即可在其荫蔽之下，免充国家差役。

所以，耕地多了，人口多了，但是赋税却少了。

大明原有的赋税制度，不能应对土地兼并等这些事实了。

未来的张居正变法的一条鞭法，比现在的赋税制度进步了些，让大明恢复了些生机，但也是小修小补。

至少，百年后的清朝的“摊丁入亩”就比一条鞭法进步的多。

当然，除了农业赋税，商业赋税也是存在很多问题......

可问题是，自己知道这么多，又有什么用？！

朱平安坐在窗前，看着漆黑一片的窗外，默默的将春秋左丘明的《左传.曹刿论战》默诵了一遍，让朱平安感慨的不是那句“一鼓作气，再而衰，三而竭”，而是曹刿对同乡所说的那句“肉食者鄙，未能远谋”。

不想坐在台下看戏，想上台表演......

哎......

朱平安又摇头苦笑了笑，也知道不现实，这又不是小说，自己一个小小的六品官，哪有上台表演的资格。

不过，朱平安看向窗外的目光越发的坚定了。