果不出甄乾所料，当有人提出议员选举的条例之后，那些流民议员立即便聒噪起来，和狼穴来的议员相比，这些人的文化程度更低，虽然都在夜校里学习过一段时间，可上了岁数接受能力差了许多，至今也没掌握多少字，这让他们如何能接受。

其实这些人并不排斥认字学习的规定，只是每一个人的能力和时间都有限，学习起来自然很慢很慢！

甄乾规定的时间的确算不上宽松，五峰列岛现在还算不上富裕，至少甄乾是这样看的，大多数还要为了生机奔波，和狼穴安逸的生活完全不同，恰恰是因为五峰列岛不可能避世的原因，想过桃花源的生活根本不可能。

这些人拼命生产劳作，也是为了更好的生活，他们感激甄乾，但并不代表他们认同甄乾的做法。

至于那些零零散散的条例，有些是甄乾从《唐六律》里摘抄下来的，有些则是一些后世的法律法规，两项结合起来，就成了如今五峰列岛的条例，也是狼穴的条例。

《唐六律》又称《唐律疏议》，是总结以往各王朝的立法经验及其司法实践，折中损益，使之系统化和周密化，故其立法比较审慎，内容比较周详，条目比较简明，解释比较确当。

《唐律疏议》共十二篇，500条，其篇目依次为：名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱。

国际法制史学者将《唐律疏议》与欧洲的《罗马法》相提并论，并视之为古代“中华法系”的代表著作。

因为《唐律疏议》制订严整、条文清晰，堪称古代的中*国法典，被周边国家模仿，稍微修改一下便成为了本国的法律，这样的法律条文，甄乾不可能视而不见。

有些东西未必就是越现代越好，适合才是最好的，真要是完全把后世那一套弄出来的话，第一个倒霉的恐怕不是别人，而是甄乾自己。

经过一上午的分组磋商，下午结果出来了，和甄乾想的差不多，流民出身的议员都对以后参选议员的条件表示要重新商量，他们也看到了议员身份的好处，这虽然看起来和大唐的乡绅乡贤有些相似，但话语权力更大了，已经能够限制官员的一部分权利，这样的利益只要不是傻子都不会愿意放弃的。

更是因为这样，甄乾才会给他们施压，想得到权利，就必须付出代价。

有得必有失！

甄乾这次同样没有开口，何管事看到讨论的结果，阴沉下脸道：“诸位议员，议员参选章程是议会正常运行的基石，某不指望各位现在对管理五峰列岛能提出多少合理建议，可是如果连每年的工作汇报都看不懂的话，你们自己认为坐在这个位置上合适吗？哪怕五峰列岛的议会管理和家族论资排辈又有什么区别呢？”

“岛主建立议会的目的，是加强五峰列岛的管理，能真正的对管理行政中的漏洞提出合理建议，指出利弊得失，明确五峰列岛发展的方向，而不是叫诸位来喝喝茶聊聊天……。”

何管事心里也生气，这次算是五峰列岛第一次议会，流民出身的议员积极性很高，提出的议案多达上百件，可是真正能放在台面上讨论的议案不过十几件，就是这十几件还都是一些鸡毛蒜皮的小事，拿出来让人笑掉大牙。

第一次议案提交，毕竟很多人不知道应该说什么，这也算是发展的一个必然过程。

可这样也不能解释大多数提案的水平如此之差，归根结底还是流民出身的议员学识和眼界太低了，指望一群泥腿子能提出什么好的建议。

之所以非要让这些流民出身的议员参与，完全是甄乾担心议会会逐渐的被人架空，来至狼穴的议员除了优越感之外，同样具有排他性，这也是好事、也是坏事，就看甄乾如何利用了。

“如果你们不能对议员参选条例提出明显的缺陷，这个条例必须要无条件被执行，这对于任何议员都同样有效，也会成为议员参选的第一标准！”

何管事说的话已经很重了，议员参选的标准已经非常宽松了，即便是来至狼穴的议员，也有很多没有达到参选议员的标准，不过第一次议员大会，本身就是以甄乾为主导的试验品，如果有人反对的话，接下来就是大换血了。

很多人眼巴巴的看着议员的位置，容不得他们不答应！

接下来就是对议案的表决，超过八成以上的议案直接就胎死腹中了，剩下十几个还算不错的议案，大多数议员自然没有什么反对声音，一一举手通过。

最后，何管事汇报了明年五峰列岛发展的规划，宣布议员三年改选一次，从明年开始，所有议员可以安安稳稳的当三年的议员，同时宣布议员的职责和权力，等到何管事读完议员的章程之后，立即被各种问题包围了。

议员最关心的当然是自己的权力到底有多大，甚至询问自己是否可以随时出入何管事的办公室，好在甄乾事先都考虑到了，议员自有自己一套流程，自然不能干涉何管事日常行政管理工作，即便有什么意见，也必须通过议员提交给何管事，和许多议员想像的情况根本就不一样。

谁让议员不是这个时代的产物呢？

不过议员也非常高兴，因为通过何管事的慢慢解释，清楚了议员权利非常之大，除了不能参与五峰列岛日常行政管理和军事之外，对于整个五峰列岛财政、税收、监督等等都有自己的话语权，比大唐的都察院还要威风几分。

就连自己都有司法豁免权，只要自己一天是议员，何管事都不能拿自己怎么样，除非是议员先开除自己议员的身份，否则自己就是超然的存在。

得到这样的权力，差一点没把大多数议员乐死，这可是免死金牌啊！

可是一想到三年之后还要重选，尤其是那个议员参选条例，便又想要废除了……。