看过了外圈那优美的环境，以及闲散的生活，一行人终于有机会再看看，北海市这最繁华的一面了。

到了这里，终于就与后世有了一个几乎完全不同的面貌。道路依然是水泥铺装，也有石灰白线对其进行规范。但一切后世的面貌也仅限于这些和绿化带了。

由远及近看去，两边商铺林立，最高的有四层楼那么高。但是建筑风格却与钢铁堡垒不同，完全继承了唐式的华丽，而且还进行了进一步的升级。

就如眼前这几间店铺吧，自一层往上看的话，就能看到在长安会经常见到飞檐斗拱，五彩缤纷的甚是漂亮。目光稍稍偏低，每一层都会有一个巨大的落地窗，就位于那一层飞檐的下方。

透过窗子能够看到，里边那些穿着华丽，神情放松的男男女女们在导购的引领下，挑选着自己心仪的物件儿。而且不要小看了大唐的风格，虽然都是飞檐斗拱，镂空雕花。但每一幢商铺几乎都有着自己独特的点。并非一尘不变，但并排在整条街道上，又显得这般和谐。

为此，舒展了满脸褶皱的大太监陈琳还专门问到了陈宇。

“陈将军，这些房子都是他们自己盖的吗？看着真真儿的是漂亮，比之长安略显粗糙，但胜在完整，咱家很喜欢这里。若不是此次任务在身的话，还真想要将军带着咱家一同逛逛这闹市街道呢。”

闻言后的陈宇并未停下脚步，依旧混在人群中向前走着。当然了，他的嘴也没有停下来的意思。在解释着各式各样新奇吃食，以及古怪饰品的同时，也为陈琳做了解答。

“呵呵，回公公的话，其实这都是我和王老自行设计的。由于时间不够、模板不多，所以某些雕刻什么的比较粗糙。而这些店面所售卖的内容，在整个城市设计之初也是已经大致定下来的。这边走，两旁的道路咱们就不看了。再往前一些就会到达行政区，大都督府就位于其中段。”

陈宇伸手请陈琳继续向前走着，正如陈宇所想，他设想中没有那么多种族歧视。在经商一段的选择上，陈宇放宽了界限。只要是交房租按照规划买卖的人，不论哪一国人，都可以在这闹市区有一席之地。

不像那拥挤着的长安，处处感觉都是闹市区，却处处都有摆地摊的唐人。最终洋人所在的区域，却只是和奴隶贩卖区一个样，专门划上一片。也不论买卖内容究竟与，城内其他地面儿上的是否有重合。

也正得益于没有摆摊的那些小商小贩，众人虽身处人群当中，但皆为顺行，往前走的速度也都不慢。没过多一会儿的功夫，一行人便已经走出了商业街。

几乎立刻就能见到整个街道为之一空，看着面前迥然不同的街市面貌，陈琳不由地抬头看了一眼路牌，上面正正用各组文字书写着：行政路。三个大字。

见其有些疑惑，陈宇继续讲解道：“公公可是疑惑为什么这条路人那么少呢？您也知道的，我们城市没有街坊一称，亦没有夜晚堵路这一说。但城市内却规划了所有的功能区，就如我们身后是商业街，面前则是行政街。行政街上两旁设立的建筑物除了必备的百货小店外，几乎全部都是官家治所。”

陈宇是解释过了，可陈琳却并未因为这个解释，而有多少释然的成分出现。更多的不解又一次涌上了心头的他还未说话，就已经被陈宇领入街道内了。

实际上街道没有任何士兵阻拦人们进入，只不过是人们没有什么事儿找官家罢了，所以看起来会空旷很多。

迈步身处入其中，陈宇不用说，这回陈琳已经有些了然。

原来是陈宇设立了许许多多，连陈琳都没有见过的部门。这些部门在一定程度上，全部通归北海大都督府掌控。就职权上而言，除了朝廷把控着的军政两头，其他辅政全部都是地方私有化的。

这不免就有些大胆了，毕竟官员都应该是吏部来管才是。陈琳如是想着，并皱着眉头看向了陈宇一侧。

“这个消防总队，以及各区域的消防队，朝廷应该没有此编制吧？这俸禄如何发放，官阶又要怎么算呢？陛下应该不许的吧？”

对此陈宇早有准备，他赶忙解释道：“此事陛下是知晓的，包括城市警察这部分，其实都是咱北海自己府军在充当的。俸禄官兵齐等，各自加一级发放。增加的费用由北海自行解决。另外我们还有一些文职的增加，如监察处，廉政总处等等。这些地方全部直归蜀王殿下管辖，虽拥有监管大权，但并没有官位赐予。由于咱们北海市是陛下的试行点，所以包括城墙，还有这些新兴的便民政点，这些都是需要半年一次，由主官将所有财、政、军、民等等一系列数字向陛下汇报的。所以不存在引而不报的情况，公公大可放心。”

紧张的气氛再度被陈宇打消后，陈琳也终于可以以一个旅游者的身份，安心地再次看向这些政府部门了。

这一次他心中的感觉，可与刚刚有了一个很大的不同。之前走过的街道如果说可以形容为漂亮的话，面前这街道就可以用严肃两个字来概括。

除了个别如消防总队、水军总署、府军衙门等等外，所有政府部门的楼全部一体式灰色设计，就像还未谋面的大都督府一个样，要的就是一个大气滂沱。没有那么多零零散散，几根巨柱擎天而起，撑起了无数简洁大方的屋檐。

而且陈琳现在都不用看内容，就可以知道里面是做什么的。放眼望去，几乎每一个政府部门口，都会立着几名执勤的士兵。这些士兵的军装色彩分明，代表海洋的是蓝色，代表天空的是白色，代表土地的是绿色，代表......只要理解能力不差，就根本不需要去看门口的字牌。

“这，这，咳咳，你们真有钱。烧得慌！”北海今年可是已经向长安交了付税的，可就是这样，居然还有闲钱玩儿这些花花口儿。最关键是，你看着还真有模有样，根本找不出任何责备陈宇浪费的机会。

陈宇对此倒有些不以为然，轻轻摇摇头后对陈琳说道：“我只是将别人勾心斗角的时间，用在了繁荣城市上面。城市繁荣了，赋税就多出许多。留给北海市的存钱比例不变的情况下，我们的余钱就会比别人多了数倍不止。而现在即使缴粮不够，或者缺少了粮食。我依然可以拿钱从其他地方匀过来，或者本着为民的思想，用市场价从周边来采买。如此一来，整个城市繁盛的也就不仅仅只有北海这一面，还会带动周边的村庄，劳动力、土地等等也会跟着上升价值。最后城市就会朝着我们最期望的方向，不断地，每年一个样儿地前进着。”

一大段话，说的陈琳那是目瞪口呆。在此之前根本没有哪个城市敢像陈宇这么干的，要么是官僚体系阻碍着，要么是当地世家打压着，最重要的是小农经济的思想，早已根深蒂固地在百姓心中扎着根儿呢！哪儿有人能如陈宇这样，将农民都给调动起来，而且人们还这般愿意。

更有意思的还是陈宇不贪功。这些百姓们心里虽然念着陈宇的好，但与其他个别地方官不同。他们念好的是大唐的陈宇，并不是其本人如何如何好。

可不要小看了这多了两个字的区别，一两个字之间，差距可能就是一个王朝呢。想当年李渊起家时，虽然他忽悠劲儿挺大的。但也不难侧面看出，他用自己的这个好，早早就收买了并州甚至更深远的一大片地区。

越是往深里想，陈琳便越是佩服陈宇这小脑筋。但就在他还震惊在陈宇的思想当中时，那已经建立好半年了的大都督府，已经屹立在众人面前了。

而那一张熟悉的面孔，也正在大都督府门前，紧紧地盯着陈宇一行。

“陈师！您回来了？！怎么也不早说啊，我去接您啊！”那激动到忘乎所以的蜀王刚要上前拽陈宇的手，却被身后一个儒士悄悄拉住了。

并未耳语，可自幼精通礼法的李恪瞬间就明白了个中含义。再不多言废话的他微微后退半步，可见地收拢发型，整理衣装。在陈宇和陈琳满脸认可的笑意下，其带着身后一众随从，抡圆了两个膀子，行了一个绝对挑不出毛病的礼来。

“未知陈师与陈公公到来，恪思师心切，乱了礼法，还望二位海涵则个。现烦请各位师长进一步说话，我们入府内详谈。”说这话的功夫，他那不老实的眼睛已经爬上了臂膀，正贼溜溜地盯着陈宇和陈琳二人呢。

陈宇就不说了，他实在是劝不动蜀王改换称呼，亲切也就暂且亲切着来吧。陈琳可是自李恪出生来，就看着他长大的老公公了。对其表现虽有些不太认可，但眼中的慈祥与思念那是挡也挡不住的。

在这样的情况之下，任谁又能说蜀王的不是呢？

跟着蜀王的步伐，双方见礼后，亦步亦趋地向着恢弘的大都督府内走去。陈琳上一次可没来过北海大都督府的内部，这头一次观看之下，陈琳脸上的赞赏意味也涌现了出来。

“外观看起宏伟壮观，内在却朴实无华，对材质的选择也是上上之选。看来王爷定是下足了功夫的啊，陛下若见此衙门，定也会十分欣慰的。”

蜀王这时虽心里在偷偷窃喜，但身后的陈宇确是一个不错的小马鞭，时刻鞭策着他前行。

“公公严重了，这大都督府主体还是陈师给建设的，我接手后也不过就是稍加装修，并未有太多突出的地方。二位，这就到了。咱们现在我的办公室歇息片刻，之后有什么安排再说也不迟。”说着，蜀王将陈宇二人让进了办公室内。

这时候哪儿有什么办公室一说呢，当时在陈宇的钢铁堡垒老太监就已经有了些猜测。如今再看蜀王门上挂着的那牌牌后，他终于有些肯定地看向了陈宇。

“办公室？寓意可是办公之房间？我等这般进去，是不是会影响北海的运作？”在陈琳的眼里，他还总觉着北海会与其他地方一样，老爷坐大殿，百姓鼓鸣冤呢。

都不用陈宇来说的，刚刚将二人请到座位上的李恪赶忙替代陈宇解释道：“公公，咱们北海不兴那老一套咯。您来时应该见到过那些身披黑色甲胄的士兵了吧？他们守护的地方叫做检察厅和警察局，警察局的职能是专门管理各类案件抓捕，和搜集证据。检察厅则是进行判决公正的地方。目前咱们北海按照职能划分了四个区域，分别由四个县级主官进行管理。其区域名字为，北海中心区、北海码头区、北海新区、北海海滨区。就目前而言，因为县一级的审判确是需要县官来管，所以县官还是需要去检察院的。如他们的判决有异，或者有百姓鸣冤，则可来我大都督府直属的检察厅。届时我在去重新核查便可。但......”

说到这里时，让李恪没想到的是。还不等自己介绍完，陈宇就已经出声抢过了话头，并且还不停地给他使眼色。

“哈哈，喝茶，喝茶。我当初就想着，县太爷太忙了嘛，总会忙中出错。如果有这么一个部门在的话，那就不一样了。公公放心，此事陛下知道的。他也想尝试推动出来，我们北海尝尝鲜的。”

这可不是陈宇故意抢功劳的，在他看来，现在的蜀王把着现在这北海市，就已经是泼天的功劳了。再多的其他，实属自找麻烦之举。

反观那一言不发的陈琳，本来李恪在说的时候，他还想要说上两句的。但陈宇这一杠子插进来以后，弄得他反而不怎么想要开口了。于是端起茶杯，轻轻抿了一口。

接着光怕出错的陈宇抬头看向蜀王李恪。

“陛下急招我等回宫，此番来都督府也不过就是拜访一下蜀王殿下。现在看来蜀王殿下已然有了些地方主官的样子，那我和公公也就不多留了。”说着，他起身就准备走。陈琳也没有任何意见，照理来说他们连这一趟都不应该乱跑的。

但毕竟是蜀王殿下，该走的过场不走的话，难免让人感觉有些不近人情。

蜀王常年居于深宫，也是深谙其理的主。在听到陈宇回来的原因后，赶忙一拱手，表示要将陈宇等人送上空军把持着的热气球。

对于这件事而言，二人反倒没什么意见了。

一行人漫步走出大都督府门前，陈宇专门选坐上了蜀王李恪的那辆马车，美其名曰谈谈心。

“殿下，您且要记住。这北海就目前而言，还是弱不经风的。您的一言一行，直接关乎着北海的未来。千万莫要说到兴头上了，就什么都要秃噜出去。尤其是宵禁一事，明面儿上你知、我知、北海和陛下知晓，这就够了。一旦多了什么的话，恐要生事端了。此番回京不知是吉是凶，但请殿下一定要稳住心神，不论听到或者看到什么，都要以大局为重，万不可草率行事。”一段话的功夫，都不等表情刚有变化的蜀王再说什么，马车就已经抵达了北海市空军驻地。

就这样，陈宇勉强算是履行了李二让照顾蜀王的约定，草草地继续踏上了他回家的征程。

空留下原地站着的蜀王李恪，表情坚定颇有些像李二的看着渐渐远去的热气球，喉头一动一动的，好像还有千言万语未说出来似的。