削弱相权!
汉朝在黄老思想的主导下,丞相的权力是非常巨大的,属于实打实法律规定的“副皇帝”。
陈平就曾经说过:“宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各任其职。”
根据书籍的记载,皇帝如果坐马车过来,其他文武百官迎接,皇帝可以不下车。
但如果是丞相迎接,那么皇帝必须下车对丞相还礼,然后再上车继续前行。
一旁的随从谒者还要高声称赞:“陛下为丞相起!”
在刘邦时代,老刘的经验和能力摆在这里,萧何这个丞相权力虽然很大,但总体来说皇帝还是稳压丞相一头的。
到了汉惠帝刘盈时期,曹参接任丞相后,情况就不一样了。
曹参当了丞相,基本不处理政务,每逢有什么大事,直接下令:“按照萧丞相在世时的规矩办。”
其他时间,就天天在家喝酒。
有人想要找曹参觐见,曹参直接拉着人家喝酒,喝到醉了就送客。
至于来客说了什么,曹参是不管的,说了也不听。
刘盈脾气虽然好,可看到曹参这样子也受不了,就对曹参儿子说了:
“高祖皇帝去世不久,现在的皇帝很年轻,您当了丞相就只知道天天喝酒,也不和皇帝请示,难道就一点都不担心天下的安危吗?”
“哦,你回去别说是朕让你说的,就说是你自己的意思。”
儿子回家一说,就被曹参臭骂了一顿。
“这种国家大事,也是你这个臭小子能置喙的吗?”
刘盈没办法,干脆自己去问曹参。
对,不是曹参进宫来见刘盈,而是皇帝刘盈亲自去曹参府上询问。
面对皇帝的质问,曹操也一点不慌,一边喝酒一边侃侃而谈。
“陛下,规矩都是当年你父皇和萧何还有臣等一起制定的,所有的法令都是非常明晰,无需过多费心。”
“您只需要垂拱而治,臣等各守其职,天下自然就能治理好了。”
“如果太后(吕雉)不满意,可以将臣的原话转告太后。”
刘盈无可奈何地回宫,吕雉在听完之后也没说什么。
曹参当丞相能懒到这种地步,连皇帝都能怼,而且当皇帝的还没有任何办法改变,更别提是罢免丞相。
足见汉初丞相的权力究竟有多么巨大。
真正让汉武帝下令剥夺相权的关键人物,则是田蚡。
田蚡仗着有太后王娡这个亲姐姐,非常压制着刘彻。
田蚡说的话,推荐的人,刘彻很多时候是不同意的。
但只要刘彻不同意,田蚡就立刻去找太后王娡来施压。
如此再三,想要当官的人找刘彻这个皇帝,反而没有找田蚡这个丞相更好使了。
只要田蚡一开口,哪怕是两千石这种郡守级别的高官,也是分分钟就搞定。
田蚡至此越来越不把刘彻这个皇帝放在心里,有一次居然要求皇帝把考工室的土地划出一大半来给田蚡扩建宅子。
刘彻这一气非同小可,直接怒怼一番田蚡:
“你怎么不把考功室旁边的武库也一起拿走算了。”
田蚡死后,刘彻立刻大刀阔斧地对丞相的权力进行削弱。
他从贤良科以及公车上书中挑选出特别优秀的才能,将原先属于少府的机构“尚书台”提升为审阅公文、谋划政事、起草诏令的日常机构。
尚书台的侍中们,由此成为了实际上和皇帝真正商量国家大事的“群相”,只不过没有丞相之名。
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