毕竟,刑部和户部的改革,也没让两部尚书升任从一品啊。
果不其然。
在安排了对三名御史台主官的晋升以后。
李天继续宣布御史台的变革方案。
首先是台院。
台院的御史叫做侍御御史。
这是三院里最清贵的存在。
之前的侍御御史,虽然仅仅是从四品官员。
可却直接听命于皇帝,专项负责皇帝命令调查的案件。
而在变革以后,侍御御史直接升为了正三品。
这不光强化了御史台权威,还强化了皇帝的权威。
再然后。
本来是正五品官员的察院监察御史,以及殿院殿中侍御史,也发生了改变。
变革后的监察御史和殿中侍御史,没有具体的官级。
最高的监察御史和殿中侍御史,能够达到正三品。
而最低的,则是从七品的水平。
同时,李天还颁布了一条法令。
在随后的工作里,监察御史和殿中侍御史,原则上只可以调查比自己低半阶的官员。
这便杜绝了从前低阶御史奈何不了高阶官员的局面。
大大增强了御史台的权力。
殿中侍御史最高可以达到正三品。
这边意味着,除掉正二品的六部尚书与正三品的六部侍郎以外。
中枢的全体官员,都在他们的监察范围内。
而在地方。
因为监察御史最高可达到正三品。
因此,除掉正二品的都督外。
即便是知府,也得对监察御史低头。
然后。
李天还在御史台原本的基础上,增加了两院。
一个,叫做审计院。
专门负责审计户部税收的工作。
这下子。
户部虽然还保留有之前的得力部门“税务监察”,拥有执法权。
可判断个人是否有避税逃税的司法权,却交给了御史台。
这个审计院,明显是用来限制户部权力的。
不过既然有审计院限制户部。
刑部当然也有对应的限制。
那便是御史台新五院里的最后一院。
检察院。
在建立检察院以后。
刑部仍然有调查案件,依律处置罪犯的权力。
甚至于,他们还可以审理案件。
可御史台却非常巧妙的把本来属于刑部的公诉权,转去了检察院!
这便意味着,刑部没法自行组织有关非亲告罪名的诉讼工作。
只有经过检察院调查,确定罪犯触及非亲告类罪名,并提出诉讼。
刑部才可以给这名罪犯罗列罪名!
这项变革直接令众人哑口无言。
因为户部当初提出对刑部设置限制。
就是以刑部的权力,极可能造成意外。
而这种意外,是没人负责的。
但其实,通常这种情况只会出现在非亲告罪上。
因为非亲告罪,是朝廷出面向罪犯提起诉讼。
所以如果出现问题,就是朝廷代表的公权力负责。
可亲告罪却不同。
因为亲告罪的性质,是诉讼个人。
因此,如果后来调查出是冤假错案。
那朝廷只用对原诉讼人判决诬告罪就可以解决问题。
这般变革,虽然局限了刑部的权利。
可也让刑部避免了一些风险。
当变革公布以后。
众法家大臣居然惊奇的发现。
自己虽然在这场战里损失了一部分权力。
可比起他们,户部损失的更多。
“可这又有何意义呢?”
内阁首辅曾黎的家中。
刑部侍郎周昆不满道:“在整个过程里,户部本质上的变化只是把儒家之前掌握的权力从右手换到左手。”
“但于我们法家而言,却是实实在在的损失。”
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