就和英国政府预测的差不多，中国和英国就缅甸问题的谈判从一开始就陷入了僵局，中国政府的开价对他们来说太高了，

顾维钧表示必须要给予缅甸独立地位，英国及英联邦军队要全部从缅甸领土撤离，而中国却不愿意对英国做出任何的承诺。

而英国的底线则是缅甸国民军放弃武装暴动，英国撤出缅甸暴乱之后派驻的英印师，作为交换他们会给予缅甸自治领的地位，享受和澳大利亚差不多的待遇，内政外交全部由缅甸人自己处理，昂山和德钦党将在自治领政府中占据重要地位。

此外英国强调缅甸军队的建设要全权交由英国协助，而在缅甸军队建立后，英国会逐步撤出剩下的在缅部队，英国保证缅甸政府不会是一个反华政府，英国也不会在缅甸从事任何伤害中国利益的行动，而中国可以加强在缅甸的一些优势。

但这根本不符合中国的利益，中国不会允许缅甸处于英国的控制之下。

现在英国不管怎么说都是不愿意轻易放弃缅甸，而中国也是抱定了要让缅甸独立的决心，如此情况下是双方的谈判根本没法取得实际性的进展。

对于这种情况王启文也是有所预料的，他也没有指望着什么都不做英国人就会把缅甸松开，不过他依然让顾维钧继续和寇尔泡蘑菇，

因为对于中国来说缅甸打得越激烈越好，这样能给亚约更多正当的理由往南部调集部队，同时也能给亚约各国更多的时间来调整状态，特别是要民众对战争的态度有个转变，长时间的和平让亚约各国与美国民众对战争的看法有些类似，这一点必须调整。

而为了达到将英国赶出亚洲的目的，沙皇俄国甚至主动缓和了与苏俄的关系，虽然沙皇俄国对此极不情愿，但是他们最终还是迈出了这一步，这在许多人看来是不可思议的一件事。

对于沙皇俄国来说苏俄是这个世界最大的敌人，在20年代爆发的苏波战争中如果不是中国严令，沙皇俄国甚至想向波兰提供支持。

不过两国缓和关系除了中国的压力外，尼古拉二世的儿子阿列克谢也扮演了一个有着积极意义的角色，在28年登基后他便主动寻求和苏俄缓和关系的机会，停止了国内部分反苏宣传活动，将注意力从复仇以及防备苏俄入侵转移到了经济文化建设等方面，他甚至想要改变两国之间的敌对姿态，恢复一些交流。

他在公开场合声称“.......无论如何，我们都是俄国人，无意义的流血牺牲已经够多了，俄国人的孩子应该享受更长久的和平。”

阿列克谢的态度使得苏俄和沙俄虽然依旧敌对但是双边关系一度有好转的迹象，中苏互不侵犯条约签订后，原本一直对两苏缓和关系态度冷淡的中国政府也开始转变态度，支持沙俄迈出更积极的一步。

在恶劣国际环境和内部清洗的帮助下，苏俄和沙俄现在已经在进行边界谈判，在沙俄保证不会继续接收叛逃者之后，双方将会在西伯利亚最前沿设置热线电话，承诺向对方通报调动情况，并定期互派观察员参观对方的边境情况，以这种方式表明自己没有敌意。

而苏俄也首次在和沙俄的谈判中以缓和双方紧张局势的理由撤离部分部队，在此之前，苏俄撤军问题都是和中国来谈，沙俄同样是听中国命令行事，这其中有极强的积极意义。

一旦谈判完成，亚约中除中国外最令人期待的一支陆上力量将从西伯利亚的寒风中解放出来，世界各国也认为沙俄那支总兵力达到35万人的陆军是中国外亚约最强大的陆军力量。

特别是那些被冠以皇家称呼的师，这些师是沙俄重点打造的部队，沙俄完全吸取了上次大战的教训，对他们的武装部队投入了大量的精力，这些部队拿着陆军中最高的津贴，官兵职业化程度也非常高，他们在中国的帮助下接受的是新式军事教育，而且由于陆军规模较小这些师很早就进行了机械化。

根据陆军步兵班组战术要求，在这些皇家师的步兵班中，班长或副班长至少要有一人得懂得除常规步兵武器知识外其它的军事技能，例如炮兵、装甲兵、甚至是空军兵种等其它的基本武器操作。

当然，医疗、汽车、工程等其它有关于陆军野战兵种的高级知识也被归纳其中，这就大大增强了步兵与其他兵种之间的协作默契程度与班级作战单位的野外生存作战程度，这种技能的实用性是非常高的。

这使得他们完全足以和中英等国最精锐的部队相媲美，一旦这些部队南下准备投入到和英国的冲突中，英国人不知道要在战场上付出多少的鲜血。

在英国政府看来这是中国人在对他们进行极限施压，妄图用亚约最精锐的陆军力量恐吓英国，所以他们进一步加快了镇压力度，搭载英国本土援军前往印度的商船也加快了速度。

英国人希望让中国知道，如果不安英国的方案行事一个搞不好就会和英国全面开战了，到时候会对中国的全球战略造成重大的挑战。

在英国人看来中国的全球战略那就是以庞大的实力威慑别人，以求不战而下获取庞大的利益，如果能够不开战就获取中国所需的利益，那么就完全没有必要进行一场战争。

英国要让中国知道开战所带来的不稳定因素实在太大，而且利益和收获完全不成正比，中国应当极力的避免和英国发生全面的战争。

但是眼下中国已经不可能依靠威慑来获取利益了，因为中国盯上的是印度，英国不可能自己将这个除本土外最重要的地区主动交出来。