“汤圆又凉了，我拿去热热。”

叫住不知道在何时进来的秘书罗佑宾之后，周涌涛才说道：“不用麻烦了，我现在没有胃口，午饭一块解决吧。”

罗佑宾也暗自叹息，动手收拾了碗筷。

这碗汤圆已经热了三次，汤水都糊了，再热一次恐怕就成了糨糊。

“农承培他们出发了吗？”

“专机还在肯尼迪国际机场，离最后期限还有3个小时。按照之前的安排……”

在看到周涌涛摆手之后，罗佑宾闭上了嘴。

“去把国防部长与几名参谋长叫进来，其他人，可以回去了。”

“要提前安排下一次会议吗？”

“下次会议在什么时候召开，到时候就知道了。”

罗佑宾愣了下，不过随即就搞明白了周涌涛的意思。

战争将在几个小时之后爆发，没有必要提前安排下一次全体内阁会议，等到战争打响再发通知也不迟。

做为跟随周涌涛20多年的生活秘书，罗佑宾非常清楚，首辅已下定决心。

跟前几任首辅，特别是性格刚烈的廉旭升相比，周涌涛看上去要温和得多，可是在内心深处，他是货真价实的顽固分子。

其实，这也是海军特色。

历任海军统帅，无不是外柔内刚。

用周涌涛的话来说，内心越强大，态度越温和。

在罗佑宾出去后几分钟，国防部长与4名参谋长来到了书房。

国防部取代陆军部与海军部，陆海空三军，以及陆战队不再设总司令，而是由参谋长担任最高军事指挥官，是廉旭升担任帝国首辅期间发起的军事改革所取得的头号成果，并以此建立起现代化指挥体系。

只是，为了顾全白止战与李云翔等一大批功勋，以总参谋部为核心的军事指挥机构在廉旭升离任后才宣告成立。

由此，李铭博成为了帝国海军的最后一任总司令与第一任参谋长。

关键就是，按照廉旭升立的规矩，国防部长只能由文职官员担任，只不过可以是退役的将领。

现任国防部长秦风烈就是退役的陆军上将。

当然，并没有规定，将军在退役之后就不能穿军装，而且按传统，将军根本就不存在退休的说法。

正是如此，秦风烈常年都是戎装，只是佩戴的荣誉军衔。

与在役将领的军衔相比，退役将领的荣誉军衔，主要就是在肩章上有两条紫色绶带。

至于陆军参谋长牛正身，海军参谋长张晓天与空军参谋长甄必胜，全都是现役上将，而陆战队参谋长田凯旋是中将。

限制军衔，也是军事改革的结果。

在大战结束的时候，帝国陆海空三军，总共有20多名元帅与上百名大将，少将及以上级别的将领超过了1万。结果是，战后那几年，仅将领的津贴就占到了每年国防开支的百分之五。

花钱还是小事。

将军多了，头号问题是尾大不掉。

在经过了3次军事改革之后，元帅军衔被确定只在战时授予，大将在和平时期为给予有功将领的荣誉军衔。

此外，上将都分了三个级别。

结果就是，现役军人所能够获得的最高军衔是一级上将。

控制军衔，也是为了提高内阁首辅的地位。

在元帅与大将面前，别说是文职官员，就连没有军队背景的首辅都得和颜悦色。

廉旭升之后的几任首辅，在任时间都不长，就是因为气场不够强，在德高望重的将领面前没有话语权。

换个角度来看，这也是周涌涛能够住进首辅官邸的原因之一。

对周涌涛来说，不存在这个问题，他在出任帝国首辅之前是海军元帅，而且是帝国海军现存最年轻的元帅。

德比他高，望比他重的，全都七老八十了。

其实，周涌涛都已70岁了。

周涌涛把他们5 个留下，不是要跟他们商讨作战的事情，是让他们推荐前线指挥官。

真的要打，首先需要确定的就是领军大将。

这个问题，反到不存在分歧。

按帝国现在的战区划分，波沙湾在面向陆心海、梵炎洋、西大陆，以及撒哈拉以北地区的西部战区管辖区域内。

可问题是，西部战区又是五大战区中，最为特殊的一个。

在波伊战争后，西部战区司令官的位置就一直空着，长期由总参谋长兼任，而总参谋长又是由三大军种参谋长轮流担任。

导致这一局面的原因是，西部战区的局面最为复杂，任何一个军种都难以独当一面。

那么，就只能在西北战区与南方战区之中做出选择。

西北战区面对的巨大陆与西大陆，一直是由陆军与空军为主，跟海军与陆战队基本没有关系。

南方战区面对的梵炎洋，撒哈拉以南地区，奥洲及周边地区，长期由海军担纲。

显然，在地面战争不可避免，而且前期肯定以空中打击为主的情况下，西北战区司令施授良上将才是最佳人选。

没人否认海军的重要性，可是在战后的几场大规模地区战争当中，充当绝对主力的不是海军。

用白止战的话来说，海军是为全面战争而生的。

在和平为主旋律的时代，如果舰队不足以震慑敌人，在进入到战争阶段时，必然得依靠地面部队。

其实，早在上个月，就已经确定由施授良组织面向波沙湾的作战行动。

不然的话，也不会让他以策划“西进150”演习的名义在西北战区组建作战指挥部，提前开始为作战行动布局。

周涌涛再次提出来，其实是为了让张晓天表态。

虽然张晓天是周涌涛的部下，但是对这个部下，周涌涛一直都很客气。

原因无二，他是小长公主的侄子，即他的父亲是小长公主的张家兄长，可以说是货真价实的皇亲国戚。

当然，他也是白止战的侄子，而且是白家的代言人。

同样，周涌涛也是白家的代言人。

在上个月的几次会议上，张晓天都没有就前线司令官的人选表态，表明他并不觉得施授良为唯一的候选人。

只是到了现在，肯定得做出决定。

所幸的是，周涌涛早就在私下跟张晓天说好了，而现在让张晓天当众表态，也是为了给另外几人面子。

大战在即，最忌讳临阵换将。

一番讨论之后，周涌涛就采纳了秦风烈的提议，表示将在适当的时候，下发认命施授良为前线总指挥的首辅令。

没有立即任命，也是因为大战还没有爆发。

随后，秦风烈等人告辞离去。

只是，没等周涌涛把秘书叫进来，一个电话就打了过来。

一个小时之后，在吃午饭的时候，军情局局长林世平就急匆匆的赶了过来。

开始，就是他打的电话过来。

就是这个电话，让周涌涛把午餐时间提前到11点，还让秘书多准备了一份工作餐。

因为没吃早饭，所以提前吃午饭也很正常。

要说的话，周涌涛跟林世平是老相识。

林世平是王开元的门徒，准确说是王开元带出来的最后一位高级情报官员。此后在郑江明担任军情局局长期间，他在4个职务副局长，以及常务副局长的位置上转了一圈，并且在郑江明退休后出任局长。

迄今为止，他已经当了14年的局长！

按照军方评价，他是杨致远之后，军情局最厉害的局长。

只是，军情局历任局长，哪个不厉害？

对于军情局的价值，廉旭升的评价最有说服力。

在三足鼎立的时代，梁夏帝国依然能雄霸全球，为当世头号超级霸权，以军情局的贡献为最。

正是如此，每当面对突发事件与重大变故，帝国首辅都会首先想到军情局局长。

情报是做出正确战略决策的关键依据。

林世平带来的，就是周涌涛现在最需要的情报。

除了几十张精心处理过，标注出了细节的卫星照片，一份同样做了标注的分析报告，还有一些非客观情报。

其实，就是来自谍报人员的情报。

最关键的一条情报就是，迢曼大使已经做出了保证，不会因为吞并科威特而断绝跟伊拉克的关系，并且会在国际社会上支持侯赛因的主张，即科威特原本属于伊拉克，是在争取独立的斗争当中，由前宗主国强行划分出去，因此伊拉克拥有科威特的主权，是收复失地，没有违反国际法。

只是，迢曼大使没答应提供军事援助。

理由就是，伊拉克的军事力量已经足够强大了。

在经过八年的两伊战争，特别是后面六年拉锯战的锤炼之后，伊拉克拥有整个新月地区最强大的军事力量。

不管是按兵力数量，还是按装备规模来算，伊拉克的军事实力都排名全球前十。

跟波伊国鏖战八年，都没被打垮，就算现在要面对全球头号军事霸权，也肯定能够撑上一段时间。

此外就是，纽兰共和国也持观望立场。

因为纽兰共和国主要依靠波伊国，更加重视与波伊国的关系，所以在这个时候，保持中立就是对伊拉克的支持。

简单的说，纽兰共和国肯定会在梁夏帝国发起号召的时候唱反调。

这也是侯赛因信心满满，不肯继续磋商的关键所在。

“按我的判断，迢曼帝国不愿意提供直接援助，纽兰共和国保持观望立场，其实都是没有信心的表现。”

在林世平说出这句话的时候，周涌涛才把目光转了过去。

不过，周涌涛没有反驳。

两大超级霸权为什么没信心？

这一轮军事改革搞了十多年，大量采用新技术，按照新的军事思想设计制造的武器装备问世，可是除6年前那次短促的军事行动，也就是帝国出兵斯里兰卡，新装备与新战术就没有获得过检验。

说得直接一点，军事变革有没有价值，下一场战争要怎么打，以及新式武器装备会对战争方式产生多大的影响。

不说别人，连帝国军方都没绝对把握！

更加关键的是，本轮军事变革由梁夏帝国发起，而且到目前为止，也是梁夏军队进行得最为彻底。

相对而言，另外两个超级霸权还差点火候。

纽兰共和国稍微好一点，特别是在关键的空军方面，纽兰空军的换装速度并不比梁夏空军慢。相对的，纽兰差的其实是海军，暂时欠缺像梁夏海军那样，能全球到达与全球投送的能力。

要说的话，迢曼帝国已经在这一轮军事变革当中落后了。

直到现在，迢曼空军只获得一种第三代战斗机，即联合研制的“狂风”战斗机。

其实，“狂风”ADV没有达到第三代战斗机的标准，更像用第三代电子设备武装起来的第二代战斗机。

此外，西陆集团的另外几种第三代战斗机，比如洛克的“幻影”2000与骆沙民主共和国的MG-29，要么是发动机差了些，要么是电子设备不够先进，都差点火候，有那么点美中不足的感觉。

迢曼海军，那更加不值一提。

其实，即便是一向让迢曼帝国引以为傲的陆军，乃至西陆集团的陆军，也在本轮军事变革中落后。

最有代表性的就是，西陆集团的第一种武装直升机，至今还在图纸上。

就连主战坦克，迢曼帝国与西陆集团，现在也只拥有数量的优势，而在更加重要的性能方面，同样落后了。

导致这一切的，其实是综合实力。

三个超级霸权当中，迢曼帝国的底子最差，而且在三大集团当中，西陆集团的内部矛盾最多。

在根本上，其实是迢曼帝国本身不具备成为超级强权的基础！

换句话说，如果不是上次大战战胜国，迢曼帝国根本不可能靠区区8000万人，称霸总人口超过5亿的西大陆。

迢曼帝国能够在上次大战中取胜，靠的是梁夏帝国！

大战结束了45年，而在过去这45年里面，迢曼帝国基本吃完了老本，花光了战胜国的红利。

可惜的是，西陆集团的统一大业，依然是遥遥无期。

恐怕再过几年，内部矛盾将超越对外部强敌的畏惧，让西陆集团分崩离析。

其实，类似的问题已经产生。

布兰王国一直首鼠两端，准确的说是两面三刀，即在充当西陆集团成员的同时，还在为梁夏帝国提供军事基地，同时跟夕落洋对面的纽兰共和国加强经济与贸易往来，想要从三方获得好处。

此外，斯班王国也因为直罗要塞的问题跟迢曼帝国龌龊不断。

至于罗利王国，更是因为当初在阿尔及尔问题上被迢曼帝国摆了一道，从此就变得三心二意。

内部矛盾加剧，也正是迢曼帝国教唆伊拉克当局挑事的关键所在。

用林世平的话来说，在波沙湾的战火点燃之后，迢曼当局就能松口气，甚至可以借此机会加快西大陆统一进程。

这也是迢曼帝国希望置身事外的关键所在。

说得直接一点，真要是卷入其中，迢曼帝国又怎么能可能借此机会来解决西陆集团的内部矛盾呢？