第一百三十六章 北京城的变化
从朱祁镇的圣旨传到襄阳,襄王从襄阳启程。
等他到了京师之后。秋季的大水已经过去。襄王先到了十王府。向宫中递了牌子侯见。
他回到十王府。
襄王在京师还是留有府邸的。
襄王回到王府之后,刚刚落脚,下面的人来报,顺天府来人了。
襄王有些意外。
王府毕竟是王府,门槛毕竟高。
身份上的差距,这些人根本不敢上门。
襄王对大总管说道:“你去看看。到底什么事情?”
大总管在外人面前,总是保持着太监的身份,微微行礼说道:“是。”
大总管下去之后,不过片刻就回来了,说道:“顺天府派人来换户贴。”
襄王听了,有些奇怪说道:“顺天府是于谦吧。也算是能吏了。”
户帖制度源远流长。
从汉唐就有发源,在宋代已经很完善了。
就如同现在的户口本,不,比户口本内容还要多。不仅仅有一家几口人,还有家中有多少田产,有多少宅院,各种不动产。
在大明朝以来,太祖皇帝对户帖制度也有继承,洪武三年之前,只是个别地方官吏的行为,但是在洪武三年之后。却在全国推广开来了。
不过,制度是一回事,现实却是另外一回事情。自从太祖朝之后,大明各项制度,一直都是向宽处走的。
很少有人敢重新做户帖了。
因为户帖也是各府衙收税的根据之一。
凡是不在册的,就是所谓的隐田了。但是各家那里有那么老实。
襄王还好说,他的根基不在这里,而是在襄阳。但即便如此,在北京城外也有一两个庄子。更不要说扎根在北京的各级勋贵。
他们累世富贵却不是朝廷的赏赐。自然也有经营,北京城外,朝廷对这些勋贵的赐田,他们各种吞并的土地。
这也是顺天府本身的问题,于大明来说,这个时代土地兼并还并不是很严重,但是并非没有严重的地方。
南京与北京,就是土地兼并最严重的地方之一。
这里的户帖有几分真几分假,大部分官员都知道,所以说顺天府难当啊。说不定捅到了那路神仙了。
于谦不过做成几分,单单他这个勇气,就远朝常人了。
大总管说道:“王爷,你看错了于谦,于谦哪里是能臣,分明是老虎。顺天府的衙役上王府来要钱了。”
襄王皱眉说道:“要钱?什么钱?”
大总管说道:“房课。凡是京城之中的房子,按照大小都要上税,面积大多交税,面积小少交税。如果房子太小的话,却是免征的。”
“多少银子?”襄王问道。
大总管说道:“不多,每年不足十两银子。”
襄王轻轻的敲击着椅背,说道:“这定然不是于谦敢做的,而是大内那一位的意思,我这院子要十两银子,估计北京城收起来,一年也有一两万进项了。真是好主意。”
大总管说道:“王爷却是想差了,有一件事情王爷没有想?”
“哦。”襄王说道:“什么事情?”
大总管说道:“还有契税。”
所谓契税就是交易税。不管是宅院与田产,过户的时候,需要官府用淇,税率一般都在百分之三上下。
襄王顿时明白,说道:“好一个连环套,房课细水长流,契税才是大头。”
襄王并非不是什么都不明白的王爷,他也是监过国的。对朝廷运行并不陌生。
顿时想明白这个套路了,先造户帖,是确认房产。确认房产之后,房课不多,襄王的院落是御赐,王爷规格。已经是一等一的大宅院了,才需要十两。全北京城,不过万两左右。这点钱对一个来说,并不算多,但是对顺天府来说并不算多。
契税其实在民间处于名存实亡的存在。因为大家都不愿意多掏这一笔钱,大多都是不去官府过契。
这就是所谓的白契,而官府的就是红契。
而今顺天府衙役,挨家挨户上门询问,这个时候白契是算不得数的。
而且北京城不是别的地方。
别的地方,房屋交易频率并不会太高,但是北京城却不一样,官员起起落落的,宦海浮尘,每年不知道有多少房子过手。
而且京城居大不易,北京城之中,价值万金的房子也未必没有,即便一寻常院落,也在几十两银子左右。
这现代北京房价有异曲同工之妙。
只有所有房屋都在官府过户,这一笔收入远在房课之上。估计要有几万两银子。
一万两银子并不多,但是几万两银子却不少了。
足以做很多事情了。
襄王忽然叹息一声,说道:“京城却不是我能长居的地方,否则我也想看看,我的好侄儿,到底能做出什么事情来。”
就在襄王感叹,北京城的变化。却不知道他所知道的变化,仅仅是冰山一角而已。
顺天府兼并了五成兵马司,乃至于锦衣卫与东厂,工部乃至户部才差事。于谦几乎废了不知道多少心思。
才弄成而今的局面。
此刻于谦就在向朱祁镇禀报。他在北京的规划。
朱祁镇交给于谦任务之后,于谦心中细细思量过了。想要将各种白役小吏都转为国家经制吏。
最大的问题,并非怎么摧毁这些世袭吏员。
且不说,大明建立才七十多年,而太宗皇帝迁都北京才几十年,北京的各种衙役,最多的才传承三代,决计没有到了牢不可催的地步。
即便他们盘根错节,但是以 于谦的能力还治不了他们。那就太小看于谦了。
但是清理这些人容易。
但是将他们作为朝廷经制吏却有些难。最难的事情,不是别的,就是钱。
对,就是钱。
北京城中,不,不是北京城中,仅仅顺天府衙门,不去管朝廷六部的书吏。各种小吏也都有千余人,甚至更多。
乾清宫之中,于谦先说的,就是京城各坊情况。
于谦说道:“城中二十八坊,臣设二十八坊令治之,坊正之下,有三人,分别为文书,税吏,捕盗。”
朱祁镇心中暗道:“这大概是街道居委会了。”
于谦继续说道:“臣在在原来五城兵马司之处,设巡捕房,城中水火,盗贼,凶案,接用巡捕房主之。”
朱祁镇心中暗道:“这大概是警察局吧。”
于谦说道:“臣在大兴县,宛平县下设六房,一巡捕房,并令选太学生为吏。或从县学府学之中挑选生员为吏。”
朱祁镇也都听说了,于谦借口这一次大水之中不少胥吏表现不好,打发了好大一批。当然了于谦也不是才蛮干的人,自然将这些胥吏之中表现好的,都有了官身,比如六房主事,乃至于各种胥吏,都有了官身,比如五城巡捕房都是官身。
有官身之后,各种待遇自然也都上去。一手压一手打,让胥吏群体并不会给于谦带来多大的阻力。
朱祁镇说道:“只是大兴县的赋税够吗?”
朱祁镇问这个,却也是有原因的,于谦其实已经问过户部了,但是户部顽固的很,各家赋税自有来处,一分钱也不可能下拨,甚至顺天府该上交户部的赋税,一分钱也不能少。
这也是大明文官之中很多人的态度,他们并不想皇帝多折腾。只是与皇帝硬顶不行,就用了这个办法。
朱祁镇甚至为了这一件事情,向杨士奇开口,但是杨士奇义正言辞的拒绝了。
天下各方不需要钱财,如果顺天府因为这个原因让户部拨款,或者是占优原本上交的赋税,其他各地方如果向户部要钱,户部如何却之。